Ни для кого не секрет, что в современном российском законодательстве уже давно назрела необходимость введения института уголовного проступка. За совершение подавляющего большинства преступлений, отнесённых УК РФ к категории небольшой и средней тяжести, и даже тяжких и особо тяжких преступлений, не связанных с посягательством на жизнь и здоровье, половую неприкосновенность и половую свободу, не связанных с ведением террористической деятельности, с производством и сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов вполне могут применяться наказания не связанные с лишением свободы.
Вместе с тем, привлечение гражданина к уголовной ответственности, пусть даже и без применения наказания в виде лишения свободы, означает для осужденного неизбежное получение судимости, которая в будущем существенно ограничит его права и свободы, станет непреодолимым препятствием для устройства на работу во многие организации и учреждения, что может подтолкнуть осужденного к продолжению своей преступной деятельности.
Выходом из сложившейся негативной ситуации является введение института уголовного проступка, за совершение которого правовые последствия в виде судимости наступать не будут.
К уголовным проступкам могут быть отнесены все преступления, за совершение которых в качестве основных наказаний предусмотрены наказания в виде штрафа, обязательных, исправительных и принудительных работ, ареста, ограничения свободы и лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. Кроме того, к уголовным проступкам целесообразно отнести все административные правонарушения, за совершение которых предусмотрены административные наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, обязательных работ, а также те из административных правонарушений, субъектами которых являются граждане (физические лица). Переведя указанные административные правонарушения в категорию уголовных проступков, в КоАП РФ останутся только те административные правонарушения, субъектами которых являются субъекты предпринимательской деятельности и должностные лица. Реализация данного положения будет способствовать созданию отдельного административного судопроизводства, в перспективе с собственной административной судебной системой, построенной на паритетном представительстве государства, объединений граждан и субъектов предпринимательской деятельности.