. В 1703 году Царь послал на Дон двух стольников Кологривова и Пушкина для переписи казачьих городков по Хопру, Медведице, Бузулуку, Донцу и по Дону до Паньшина городка, чтобы вывести оттуда всех означенных выше беглых
>41), а также тех, которые не участвовали в Азовских походах, хотя давно жили между казаками. Для выполнения этого Петр повелел: казачьи городки, вновь поселенные по Хопру и Медведице, переселить на пустопорожние места – на дорогу от Валуйки к Азову
>42), а из числа не принимавших участия в Азовских походах – десятого послать в Азов на работы, остальных же новопришлых людей выселить в украинные города
>43). Царский указ о высылке беглых из Донского войска сильно встревожил казаков и в особенности верховые городки по Хопру, Медведице и Бузулуку, где беглых было более чем в других местах. Войско ходатайствовало оставить хотя бы тех, которые поселились между казаками после 1695 года, но Петр остался непреклонен.
Император Петр I.
На Хопре в 1701: году перепись совершал Никита Бахтеев, который доносил, что в 22-х городках по Хопру оказалось боевых казаков 1235 человек, из числа которых в Григорьевском городке было 69 казаков: «…городков же Пристанскаго и Беляевскаго атаман и казаки учинились Великаго Государя указу не послушны и в розыск не дались» >44). При этом казаки били солдат и грозились самого Бахтеева посадить в воду. Очевидно, что на Хопре в самых верхних городках Пристанском и Беляевском казаки были настроены к правительству особенно враждебно, вероятно, вследствие пребывания там всевозможного сброда и большого числа беглых из разных мест.
К неудовольствиям и волнениям донских казаков присоединились еще и распри их с городовыми казаками Изюмского полка из-за обладания соляными источниками близ Бахмута. Эти распри дошли до того, что Петр, для прекращения споров, распорядился все источники отобрать в казну и отдавать их на откуп в частные руки и по высоким ценам >45). Эти соляные источники действительно были отобраны в казну и отданы на откуп ближайшим поселянам, которые устроили там заводы и стали вываривать соль. В конце 1705 года, отстаивая казачьи интересы, бахмутский станичный атаман и заведовавший солеварами, казак Трехъизбенской станицы Донского войска, Кондрат Булавин, со сборищем из разного бездомного и буйного сброда напал на работавших над добычею соли, разбил их заводы и отобрал всю вываренную ими соль, а затем распорядился добывать соль в свою пользу, не допуская к источникам никого из иногородних. На действия Булавина полетели жалобы и доносы, а в результате посылка чиновников для расследования дела и строгий розыск «с пристрастием».