В феврале 1921 года создается Госплан, что подчеркивало неготовность большевиков отдаться в руки рыночной стихии. X Съезд РКП (б) обсуждал, так сказать, и национальный вопрос, была поставлена задача дальнейшего сплочения советских республик и создания единого государства. 30 декабря 1922 года этот курс был реализован проведением Первого Съезда Советов СССР и принятием Декларации об образовании Союза Советских Социалистических Республик, одновременно был утвержден Союзный договор.
Сегодня, когда мы готовимся к 100-летию СССР, российским коммунистам, нашим единомышленникам необходимо активизировать свою идеологическую работу, пропаганду, контрпропаганду. Мы не можем игнорировать те разнообразные страшилки, мифы, ложь, которые внедряются сегодня в общественное сознание, начиная, якобы, с бомбы, заложенной Лениным под российскую государственность, начиная, якобы, с ожесточенных дискуссий, которые велись между Лениным и Сталиным в период образования Союза ССР, и победа ленинской точки зрения выдается за большую трагедию, которая заложила основы того, что произошло в конце уже прошлого века.
Эти факты искажают историческую реальность, нам предстоит эти факты раскрывать. Ясно, что, создавая Союз, большевики учитывали как необходимость централизации, так и мнение национальных республик. Был пройден определенный путь в вопросах национальной независимости. Внутри национальных республик любой намек на неравноправие мог стать питательной средой для вспышек национализма. Этого нельзя было допустить. А руководство Украины и Грузии, например, выступало за серьезное расширение своих полномочий, фактически за переход к конфедерации. Не считаться с этим ни Ленин, ни Сталин, ни остальные большевистские лидеры не могли. И в этом отношении ленинская и сталинская точки зрения были очень близки, на самом деле. Они обе базировались на неизбежности компромисса между централизацией страны и правом наций на самоопределение, которое провозгласил Великий Октябрь.
Формула Ленина была самой жизнеспособной при этом, что признал и Сталин. Он отказался от полной автономизации, поддержал позицию Ленина. И в дальнейшем эту ленинскую позицию, когда Ленина уже давно не было в живых, он продолжал проводить настойчиво в жизнь на всех постах, которые партия ему доверила. Посудите сами, была и Конституция 30-х годов, была и победа в Великой Отечественной войне, и было много возможностей сказать о том, что мы прошли большую дорогу по пути формирования единого советского народа, что можно отказаться от деления на союзные республики в этой связи и перейти к унитарному Советскому государству.