На тот момент, когда Жозеп Боррель делал свое заявление, еще не была ясна позиция Японии по вопросу блокировки российских резервов. Однако уже утром 28 февраля Правительство Японии заявило о том, что присоединяется к этой санкции.
Банк России действительно готовился к политическим форс-мажорам, ожидая санкционного удара прежде всего со стороны Вашингтона. Согласно данным Центробанка, на середину 2020 г. доля доллара США в международных (золотовалютных) резервах РФ равнялась 22,2 %. Это очень сильное снижение по сравнению с теми временами, когда еще не было никаких санкций против России (т. е. до 2014 г.). Тогда доля доллара США превышала половину. К середине 2021 г., то есть ровно за год, доля она уже понизилась до 16,4 %. Ставка была сделана на евро, доля которого за год (с середины 2020 г. по середину 2021 г.) выросла с 29,5 до 32,3 %. А также и на китайский юань (доля выросла с 12,2 до 13,1 %)[5].
Сегодня уже очевидно, что ставка на евро была ошибочной. ЕС принял решение о блокировке резервов Центробанка в этой валюте по той причине, что был и остается вассалом Соединенных Штатов. Видимо, Брюсселю, контролирующему основную часть валютных резервов РФ, и была поручена почетная миссия объявить об их блокировке объединенным Западом. А Вашингтон на этот раз занял всего лишь скромную позицию «примкнувшего».
Кроме валютной структуры международных резервов РФ, есть еще географическая структура их размещения. По данным Банка России, доля отдельных стран в международных резервах РФ на середину 2021 г. была такова (%; в скобках – доля на середину 2020 г.): США – 6,6 (7,1); Китай – 13,8 (14,2); Франция – 12,2 (10,4); Япония – 10,0 (12,3); Великобритания – 4,5 (4,1); Австрия – 3,0 (1,5); Канада – 2,8 (2,2); прочие страны – 10,7 (8,4); международные финансовые организации – 5,0 (5,2). Кроме того, 21,7 % международных резервов пришлось на золото, которое, согласно данным Банка России, находилось на территории РФ (на середину 2020 г. – 22,9 %). Классификация по географическому признаку учитывает юрисдикцию тех институтов, которые эмитируют ценные бумаги, номинированные в резервных валютах, и банков, на счетах которых находятся валютные резервы, и т. п. Например, счет может являться долларовым, но открытым в германском или британском банке. Казначейские бумаги могут быть номинированы в евро, но, однако, находиться в британском депозитарии. Географическая структура дает более точное представление о том, какую часть российских резервов может заблокировать объединенный Запад. Если просуммировать доли таких стран, как США, Франция, Германия, Япония, Великобритания, Австрия, Канада, то получается 39,1 % всех международных резервов России (на середину 2021 г.). А если вычесть золото, расположенное на территории РФ, то доля указанных стран в валютных резервах России как раз и получится равной 50 %. На самом деле она может быть выше, так как в расчете не учтены российские валютные резервы в Италии, Голландии, Испании и некоторых других европейских странах, а также в Австралии. Не исключается, что Вашингтон и Брюссель могут заблокировать российские валютные резервы в таких международных финансовых организациях, как МВФ и Банк международных расчетов (БМР).