Всего первоначально, в 1927 г. было спланировано и в первой половине 1930-хх гг. построено три УР: Киевский, Полоцкий и Карельский. Затем было начато строительство еще 10 УР, протяженностью от 15 до 150 км каждый. Только за 1931—1932 гг. на строительстве шести УР было израсходовано 221 000 куб. м. железобетона, при этом были построены лишь основные сооружения. Для сравнения, только в сезон 1930 г. в плотину ДнепроГЭС было уложено 518 000 куб. м железобетона.
За 1929—1938 гг. на западной границе СССР были возведено 13 УР, в том числе 3 на территории БССР: Полоцкий, Минский, Мозырьский.
Во всех 13 УР было 3 196 оборонительных сооружений, в т.ч. – 409 для капонирной артиллерии, которые должны были занять 25 опулб общей численностью до 18 000 человек. Протяженность этих УР составляла от 50 до 150 км по фронту, а промежутки между ними – от 25 до 250 км.
Согласно Полевому уставу РККА 1936 г., «Укрепленные районы рассчитаны на длительное сопротивление в них специальных гарнизонов и общевойсковых соединений, обеспечивают командованию свободу маневра и позволяют создавать мощные группировки для нанесения врагу сокрушительного удара. От войск, идущих в бой в укрепленных районах, требуется исключительное упорство, выносливость, выдержка».
Полоцкий УР
Официально называвшийся 61-й УР (УР №61), располагался вдоль границы между Полоцком и Ветрино с севера на юг от д. Горки на р. Дрисса, Боровуха 1-я на севере до южного берега озера Гомель и м. Гомель. Основные сооружения, располагавшиеся по восточному берегу р. Ушача от места впадения ее в р. Западную Двину и на юг, прикрывали дороги на Великие Луки и Витебск. Общая протяженность УР составляла около 56 км по фронту.
Проектирование УР началось в 1927 г. Строительство началось в 1928 г. и в основном закончено в 1932 г.
Оборонительная полоса УР состояла из 11 батальонных и 2 ротных районов в составе 251 ДОСа, вооруженных станковыми пулеметами и 45-мм противотанковыми орудиями. Однако, по результатам проведенных немцами в 1942 г. обследования УР, артиллерийских ДОСов здесь не было, было 16 противотанковых (из них – 7 недостроеных) и 203 пулеметных (из них – 7 недостроеных) ДОСов и 25 командных пунктов (из них – 20 недостроеных). Опорный пункт в Ветрино отстоял от границы на 4—5 км, остальные – примерно на 10—15 км.