После подписания в Москве 12 марта 1940 г. мирного договора с Финляндией, в соответствии с которым СССР была возвращена большая часть территории Карелии, входившая в состав Российской империи, и отторгнутая в 1920 г. Решением VI сессии Верховного Совета СССР 31 марта была образована Карело-Финская Советская Социалистическая Республика со столицей в Петрозаводске.
В соответствии с замыслами И.В. Сталина, Карело-Финская ССР должна была стать «витриной» Советского Союза для западного мира. Для эффективной организации всех сфер жизни республики были необходимы опытные руководящие кадры. В этой связи И.В. Сталин лично контролировал процесс формирования руководства республики.
Центральный Комитет ВЛКСМ рекомендовал на должность секретаря ЦК комсомола Карело-Финской ССР, кандидатуру Ю.В. Андропова, которая была одобрена Сталиным.
В мае 1940 г. Первому секретарю ЦК компартии КФССР Г.Н. Куприянову позвонил Первый секретарь ЦК комсомола Н.А. Михайлов и сообщил, что ЦК ВЛКСМ считает нужным рекомендовать на пост первого секретаря комсомола республики Юрия Андропова, охарактеризовав его как опытного комсомольского руководителя, чьи выступления на Пленумах ЦК всегда интересны, конструктивны, нестандартны.
После посещения ЦК ВЛКСМ на Новой площади в Москве Юрий Андропов выехал в Петрозаводск, где в Доме Красной Армии 1 июня 1940 г. начал работу I съезд комсомола Карело-Финской ССР.
Делегат того съезда П.П. Потапова вспоминала: «На трибуну поднялся незнакомый нам высокий темноволосый молодой человек. Четкая дикция, спокойный голос, лаконичные, без длиннот предложения, делали речь его доходчивой, привлекающей внимание, а содержание ее – Андропов говорил об опыте работы Ярославской организации, – показывало, что докладчик – большой знаток комсомольской работы».
Ю.В. Андропов на трибуне во время парада физкультурников.
Петрозаводск. 1940 год
3 июня 239 делегатов съезда избрали 51 одного члена и 17 кандидатов в члены ЦК комсомола республики. 3 июня 1940 г. Первым секретарем ЦК ЛКСМ Карело-Финской ССР был избран Ю.В. Андропов.