1.2 Государственное регулирование земельного рынка
В создании и становлении успешной системы ипотечного кредитования решающую роль должно играть социально ориентированное государство. Как показывает практика международного антикризисного и антивирусного регулирования – это один из главных уроков, который извлекли из глобального экономического кризиса и пандемии правительства большинства стран мира. Именно государство в процессе управления рынком недвижимости должно выступать в роли: во-первых, его регулятора, создающего и контролирующего единые и справедливые правила поведения для участников рынка; во-вторых, непосредственного участника, как крупнейшего собственника и продавца земель, а также прочно связанных с ними объектов недвижимости; в-третьих, гаранта ипотечных ценных бумаг и инвестиционных кредитов [43]. Только государство может и должно выполнять следующие функции:
• разработать национальную концепцию развития системы земельно-ипотечного кредитования;
• сформировать правовую базу для эффективного функционирования системы земельно-ипотечного кредитования;
• создать механизм социальной защиты заемщиков-землепользователей;
• выработать эффективную налоговую политику, стимулирующую участников земельного рынка;
• обеспечить гарантии для участников рыночных отношений;
• обеспечить юридическую защиту прав и интересов участников рынка;
• инициировать формирование необходимых институтов для развития рынка и активно участвовать в их работе;
• обеспечить информационное обслуживание всех участников рынка недвижимости;
• ввести административную и уголовную ответственность за правонарушения на земельном рынке.
Кроме того, государственная политика на рынке земли и недвижимости должна осуществляться с целью [61]:
• установления категорий земель, которые могут быть приватизированы, ограничены или исключены из оборота;
• введения системы рассрочек платежей при приватизации земельных участков;
• стимулирования выкупа земельных участков, занятых приватизированными предприятиями, для включения в уставный капитал хозяйственных обществ;
• повышения эффективности управления земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности;
• перехода на рыночные принципы предоставления свободных земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;