Дезинфекция, дезинсекция и дератизация на птицефабриках промышленного типа - страница 2

Вопрос этот назрел настолько остро, что в январе 2010 г. появился указ Президента Российской Федерации № 120 об утверждении «Доктрины продовольственной безопасности».

Но при внимательном изучении этой Доктрины можно увидеть, что прямых инвестиций государства и каких либо льгот и преференций для развития сельского хозяйства России не предусматривается. И это можно легко объяснить. Так как известно, что в качестве обязательного условия для вступления в ВТО называется уменьшение прямой государственной поддержки сельского хозяйства и полного перехода к «зеленой корзине». Под «зеленой корзиной» понимают финансовые расходы государства на программы, которые не оказывают прямого воздействия на увеличение производства или условия торговли. Сюда можно отнести затраты на страхование урожаев, развитие системы консалтинга и информационного обеспечения в сельской местности, модернизацию сельской инфраструктуры, научные исследования, инвестиционное субсидирование, ветеринарные услуги и т.п. Что и было учтено при разработке Продовольственной Доктрины.

Россия, начиная переговоры с ВТО, в качестве исходной величины суммарной поддержки (TSE) (Total Support Estimate, TSE) своего сельского хозяйства Россия назвала сумму 89 млрд. долларов. Примерно таким был среднегодовой уровень поддержки сельского хозяйства в 1989 – 1991 гг. В результате переговоров к 1998 году сумма была сокращена до 36 млрд. долларов, затем до 16 млрд., теперь до 9 млрд., а к 2017 году до 4,4 млрд. И это при том, что некоторые расходы бюджетов США, прямо или косвенно поддерживают свое сельское хозяйство. На диаграмме 1 показан Общий объем и структура поддержки сельского хозяйства по странам ОЭСР в 2000 г. в млрд. долл.

К такой поддержке относят расходы бюджета правительства на сельское хозяйство, субсидии бюджета сельскому хозяйству и федеральные расходы на льготные продовольственные талоны (источник:US Bureau of Economic Analisis, 2008).

Оценка суммарной поддержки сельского хозяйства в некоторых странах в динамике составляет:

Япония – от 50 млрд. долл. в 1985 г и до 100 млрд. долл. в 1995 г;

США – от 70 млрд. долл. в 1985 г до 130 млрд. долл. в 2009 г; ЕС – от 90 млрд. долл. в 1985 г до 160 млрд. долл в 2007 г.

Средства, выделенные бюджетом Российской Федерации на поддержку сельского хозяйства, даже при сопоставлении объемов производства в сравниваемых государствах, несопоставимо низки – лишь около $170 млн. ежегодно (Soyuz.By,