Первым из них являются закупки на основе затрат, которые в основном используются для разработки и приобретения нового оборудования, проектировочных и строительных работ. При этом предполагается наличие тесных рабочих взаимоотношений между потребителем и поставщиком (подрядчиком). Отличительной особенностью закупок на основе затрат является то, что продавцу оплачиваются фактические временные и материальные затраты, а также накладные расходы плюс некая компенсация, предусмотренная условиями договора. Клиент имеет возможность контролировать действия контрагента путем доступа к бухгалтерским документам и проверять обоснованность его расходов.
Вторым направлением являются рыночные закупки – повторяющееся приобретение таких товаров, функциональные требования к которым позволяют одновременно сотрудничать с различными поставщиками (то есть товары являются взаимозаменяемыми). Это позволяет развивать между поставщиками конкуренцию в рамках диапазона рыночных цен на продукцию, а также получать необходимый товар из нескольких источников. Регулировка в основном осуществляется путем изменения соотношения, в котором закупки конкретного ресурса распределяются между поставщиками. Ключевой задачей данной стратегии является поиск новых поставщиков, поддерживающих ценовое давление в рамках имеющегося массива.
Последний из рассматриваемых видов закупок – конкурентные торги,которые также именуют «регламентированными закупками». Данная форма позволяет разработать жесткие требования и к закупаемому продукту, и к потенциальному поставщику, а также к исполнению договора. Потенциальным участникам предлагается описание требуемого продукта, а также основные параметры будущей сделки (объем, сроки и место поставки, условия оплаты и др.), на основании которых они должны подготовить свое коммерческое предложение, которое обычно подается на конфиденциальной основе. В специально назначенный день поступившие предложения (заявки) вскрываются уполномоченным органом (комиссией), после чего заказ получает участник, предложивший наименьшую цену, либо набравший максимальную сумму квалификационных баллов (в зависимости от условий определения победителя, предусмотренных в закупочной документации).
Понятно, что закупки на основе затрат, если их использовать для поставок товарно-материальных ценностей (далее по тексту – ТМЦ), более применимы для случая партнерских отношений между потребителем и поставщиком. Партнерство предполагает достаточно глубокую степень интеграции контрагентов и преимущественно нерыночное администрирование процесса, поэтому закупка должна осуществляться, скорее всего, у единственного поставщика. Таким образом, закупочные процедуры для оперативного обеспечения производства становятся в большей степени бюрократическими и чем-то напоминают внутрифирменный документооборот. При определении будущего партнера вполне могут применяться конкурентные процедуры, но они будут принимать форму квалификационного отбора, технического аудита и др. Следовательно, основную роль при выборе партнера играет учет неценовых критериев.