Новые цели. «Реформаторы» по требованию из-за океана официально поставили цель: «освободить» госбюджет от крупнейшей расходной статьи – финансирования народного хозяйства (54,2% от его объёма в 1980 году). Всё приватизируем, и пусть частные владельцы сами заботятся о финансировании своих предприятий. Вот только госбюджет при этом автоматически лишался и доходов от социалистического хозяйства (91,4% от его объёма в 1980 году).
Но сие толстое обстоятельство не смущало «реформаторов». Мы, хвасталась эта публика, обложим частные предприятия такими налогами, что те будут отдавать в бюджет больше, чем государственные. И обложили. Теми самыми налогами, составлявшими сотни процентов от заработка предприятий, о которых рассказывалось в главе «Убийца экономики» брошюры «Инструменты экономического разрушения».
Поскольку налоговая система, разработанная за океаном «специально для России», была нацелена не на наполнение госбюджета, а на разорение предприятий, её внедрение привело к быстрому сжатию госбюджета. Фактически c 1992 года госбюджет наполнялся не налогами, а бумажками, напечатанными в ходе организованной реформаторами гиперинфляции. В рублях он рос очень быстро. В валютном же выражении он сжался до размера бюджета маленькой Финляндии.
Именно в сокращении бюджетных расходов в реальном выражении до уровня, не совместимого с функционированием государства, и состояла основная задача бюджетной политики, которая решалась оккупационным режимом в 1990-е годы. Его заокеанским «инструкторам» для достижения своих целей было важно разрушить не только экономику своего главного конкурента, но и его социальную сферу, систему образования, науку, армию и другие государственные институты, функционировавшие за счёт госбюджета.
«Чёрная дыра». В период организованной оккупационным режимом гиперинфляции вся бюджетная система была покрыта мраком тайны. Подкидывая депутатам на растерзание проекты бюджетов, – пусть дитя потешится – чиновники – как в центре, так и на местах – пресекали всякие их попытки узнать, как же на самом деле расходуются бюджетные деньги.
Да и чего стоили эти проекты бюджетов, если в течение одного только 1992 года, по данным Росстата, цены в стране выросли в 26 раз! В таких обстоятельствах как планирование бюджетных доходов и расходов, так и отчёты о выполнении этих планов превращались в полную бессмыслицу.