Правовое регулирование гражданского оборота иностранной валюты в Российской Федерации - страница 2

Шрифт
Интервал


Исследование действующих нормативных правовых актов необходимо для выявления пробелов, формирования эффективного, стройного и непротиворечивого правового регулирования гражданского оборота иностранной валюты. При этом особого внимания заслуживает сочетание публично-правового и частноправового начал, которое является одновременно целью и характеристикой законодательного регулирования в данной сфере. Остается законодательно нерешенным ряд частных вопросов. Например, не определено понятие денег, как наличных, так и безналичных, иностранной валюты. Не вошли в Гражданский кодекс РФ положения о залоге наличных денег, в том числе в иностранной валюте, не учтены особенности залога прав по договору банковского счета в иностранной валюте. Нуждается в дальнейшем реформировании валютное законодательство, требуется поступательная и постепенная либерализация валютных ограничений, усложняющих и ограничивающих гражданский оборот иностранной валюты.

С отменой государственной монополии на иностранную валюту, появлением ее на внутреннем российском рынке особенности правового регулирования ее оборота стали предметом научных исследований. Цивилисты настаивают на том, что правовое опосредование оборота иностранной валюты находится в сфере регулирования гражданского права и сосредоточивают свое внимание на сделках с иностранной валютой и на денежных обязательствах с ее использованием либо исследуют проблемы оборота иностранной валюты применительно к денежному обороту в целом. Представители же научных школ финансового и административного права пишут о преобладании в регулировании правоотношений с участием иностранной валюты публичного метода, делая акцент на ограничении оборота валюты и валютном контроле.

Указанные обстоятельства обусловливают необходимость комплексного изучения оборота иностранной валюты, в том числе установления соотношения частноправового и публично-правового методов в его регулировании, субъектного состава правоотношений, возникающих по поводу иностранной валюты. Требуют анализа сущность вещно-правовых отношений гражданского оборота иностранной валюты, проблемы содержания и исполнения денежных обязательств в иностранной валюте, обусловленные валютными ограничениями. Системное теоретическое исследование этих и других аспектов отношений, связанных с оборотом иностранной валюты, имеет важное практическое значение в плане как развития и совершенствования законодательства в этой области, так и формирования практики его применения.