Судебная защита прав и законных интересов, осуществляемая судами в порядке конституционного, гражданского, административного, арбитражного, уголовного судопроизводства, основана на принципах права и морали и направлена на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав и законных интересов, устранение угрозы нарушения, посредством применения предусмотренных законодательством Российской Федерации способов защиты, а также способов, предусмотренных нормами международного права, признанными Российской Федерацией и международными договорами Российской Федерации.
В последние несколько лет в суды Российской Федерации поступает значительное число дел. Такое положение влияет на нагрузку судей, сказывается на качестве судебных актов и сроках рассмотрения дел, а, следовательно, на эффективности судебной защиты человека, его прав, прав юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статистике за 2013–2016 гг. в суды общей юрисдикции Российской Федерации поступило соответственно: гражданских дел – 1273 052; 13 903 999; 15 920 893; 16 904 275; уголовных дел 945 279; 931 658; 965 925; 961 083; дел об административных правонарушениях – 5 801 798; 6 447 219; 6 604 950; 6 423 879[1].
По данным социологических исследований, проведенных в пяти федеральных округах в 2011 г., средний уровень нагрузки у судей составляет 30 дел в неделю. При этом половина судей рассматривает меньше 23 дел и материалов в неделю. Чаще всего судья рассматривает от 10 до 20 дел в неделю (25,9 %). Близко к этому показателю находится ситуация с нагрузкой менее 10 дел в неделю (22,1 %) и 21–30 дел в неделю (20,7 %). Хотя четверть судей рассматривает от 10 до 20 дел в неделю, у достаточно большого количества судей (12,4 %) стандартная еженедельная нагрузка превышает 50 дел и материалов в неделю, то есть судья должен выносить решения по 10 делам или материалам в день. При восьмичасовом рабочем дне это составляет по 48 минут на одно дело[2].
Значительная нагрузка отмечается на судей г. Москвы.
В 2015 г. мировыми судьями города Москвы, судьями районных судов и Московского городского суда было рассмотрено всего 1 280 980 дел и материалов (в 2014 г. – 968 861). Рост составил 312 119 дел и материалов (или 24,3 %).