Членство в Европейском союзе - страница 11

Шрифт
Интервал


. В уставных документах могут содержатся и другие основания для приостановления членства, например, статья 13 Хартии Шанхайской организации сотрудничества к числу таких оснований относит систематическое невыполнение обязательств по международным договорам и документам, заключенным в рамках ШОС.

В качестве примера по первому основанию можно привести положения статьи 8 Устава Совета Европы: «Право на представительство любого Члена Совета Европы, грубо нарушающего положения статьи 3, может быть приостановлено»>48, по второму основанию – положения статьи 9 Устава Совета Европы: «Если какой-либо Член Совета Европы не выполняет своих финансовых обязательств, Комитет министров может приостановить его право на представительство в Комитете и в Консультативной Ассамблее до тех пор, пока упомянутые обязательства не будут им выполнены», по третьему основанию – пункт 4 статьи II Устава ЮНЕСКО, где речь идет о приостановлении осуществления прав и привилегий государства – члена ЮНЕСКО, права и привилегии которого в качестве члена ООН приостановлены.

Приостановление прав, вытекающих из членства, (приостановление членства) по инициативе самого государства происходит несколько иначе. Поскольку к учредительным актам международных организациях применяются правила Венской конвенции о праве международных договоров, в данном случае следует обратиться к статье 57 Венской конвенции о праве международных договоров, согласно которой приостановление действия договора в отношении всех участников или в отношении какого-либо отдельного участника возможно в соответствии с положениями договора или в любое время с согласия всех участников по консультации с прочими договаривающимися государствами. Иными словами, при приостановлении прав, вытекающих из членства, (приостановление членства) по инициативе самого государства необходимо обращаться к правилам, установленным учредительными договорами этих организаций. Если в учредительных договорах такие правила не предусмотрены, приостановление прав возможно только с согласия всех членов организации.

1.2. Эволюция положений о членстве в Европейских сообществах и Европейском союзе

Эволюцию положений о членстве в Европейских сообществах и Европейском союзе предлагается рассмотреть на основе соответствующих положений учредительных договоров: