Что значит «ориентированной на рынок»? Речь о полной децентрализации власти перед компаниями и предпринимателями, чтобы последние могли осуществлять независимые инвестиции, принимать независимые решения и самостоятельно нести риски в соответствии с законами рынка. В прошлом наша промышленная политика действительно приводила к быстрому экономическому развитию и достигала видимых результатов, но, стимулируя экономическое развитие, она имела и негативные последствия. Например, искажение рыночных сигналов искажает качество ВВП, что, в свою очередь, не туда направляет и предпринимательский дух. Существует основной закон такой модели экономического развития: политическая ориентация часто приводит к резкому перегреву в определенной отрасли в течение 3–5 лет, что влечет множество негативных последствий, а потом рынок выправляется, но затем снова всех начинают чесать под одну гребенку, и на плаву остается группа компаний. Типичные примеры – фотоэлектрическая промышленность и финтех.
Дальнейшее усиление инициативности, креативности и авантюризма предпринимателей
Выход из ситуации с такими злоупотреблениями состоит в том, чтобы вернуться к линии, предложенной на Третьем пленуме ЦК КПК 18-го созыва. Она заключается в том, чтобы позволить рынку в полной мере сыграть свою роль в распределении ресурсов; тогда основные игроки смогут в полной мере проявить свои таланты. В то же время мы должны продолжать оптимизировать и улучшать окружающую среду в рамках закона. Для предпринимателей или предприятий, думаю, законный статус означает, что компании должны радостно кружиться на танцполе рынка, но в оковах. Что еще за оковы? Свобода рынка безгранична. Компании и предприниматели должны следовать правилам «танцпола», правилам рынка, основывая свою деятельность на его законах. Но свобода рынка основана на порядке. Под последним подразумеваются исключительно законы и подзаконные акты, а не случайная фраза, брошенная кем-то вроде Кудлоу.
Сила государственной власти должна быть в полной мере отражена в создании деловой среды, установлении верховенства закона и рыночного порядка и правил, а также в использовании институциональных преимуществ для преодоления общественных кризисов. Другая сторона построения бизнес-среды – дальнейшее упрощение управления и децентрализация власти ради дальнейшего повышения производительности и усиления инициативности, креативности и авантюризма у предпринимателей.