Основным элементом в муниципальной экономической системе является человек, причем её коренной житель (т.е. проживающий и родившийся на территории муниципального образования) – постоянный житель муниципального образования. Данное исходное положение является первым признаком муниципальной инкорпоративной экономической системы.
Вторым существенным признаком термина «муниципальная инкорпоративная экономическая система» являются институты, определяющие характер взаимоотношения и взаимодействия всех людей, как экономических агентов.
Третьим признаком дефиниции «муниципальная инкорпоративная экономическая система» выступают взаимодействия людей в определенной пространственно-временной закономерности. Представление о целостности муниципальной экономической системе конкретизируется через понятие институты. Под «институтами» автор понимает существующие правила взаимодействия, нормы отношений людей и механизмы их реализующие.
Взаимодействие людей (отношения и взаимосвязи) приводит к понятию структуры и инкорпоративной организации муниципальной инкорпоративной экономической системы – это муниципальные финансово-производственные организации граждан.
В свою очередь структура может характеризоваться как по горизонтали, так и по вертикали, и вертикальная структура приводит к понятию уровней муниципальной инкорпоративной экономической системы и иерархии этих уровней.
Специфическим способом регулирования многоуровневой иерархии является управление, такие воздействия, которые обеспечивают эффективное и результативное функционирование и развитие муниципальной инкорпоративной экономической системы. Наличие управления при исследовании муниципальной инкорпоративной экономической системы делает необходимым постановку проблемы миссии и стратегических целей по её выполнению.
Четвертым признаком муниципальной инкорпоративной экономической системы являются её системообразующие факторы, а именно, стратегические цели её функционирования и развития – это рост доходов, повышение уровня и качества жизни граждан, т.е. создание механизмов устранения причин бедности.
Исходя из выше изложенного дадим определение муниципальной инкорпоративной экономической системы. Муниципальная инкорпоративная экономическая система – это взаимовыгодные отношения граждан, не взаимодействие, а взаимосодействие (взаимные совместные действия (по А.К. Анохину)) в определенной пространственной и временной закономерности, направленные на достижение общей и в том числе разделяемой каждым (инкорпоративной) цели развития – каждый человек желает и может быть богатым и здоровым. Всех нас объединяет одно стремление – стремление к: