Было и еще одно важное отличие. Германия вплоть до середины 30-х годов находилась под ограничениями, наложенными на нее тем самым Версальским договором. Прежде всего они касались развития вооружений и численности армии и флота. В частности, немцам запрещалось проектировать и строить подводные лодки. Поэтому первую послевоенную субмарину типа II им пришлось заказывать в Голландии. Под видом «опытовых». Да они и представляли собой, по сути, прибрежные субмарины с ограниченным запасом хода, мало годившиеся для операций в открытом море. Постройку лодок океанского типа (VII серии) Германия смогла начать только в 1935 году, но из-за многочисленных проволочек и споров на тему того, какой флот нужен стране, темпы производства оказались довольно низкими.
Италия же, имея статус страны-победительницы, не была обременена серьезными ограничениями и фактически могла создавать свой флот, в том числе подводный, в зависимости от собственных желаний и технических возможностей. В ходе Вашингтонской военно-морской конференции крупнейшие державы вели переговоры об ограничении вооружений. При этом всерьез обсуждался вопрос о полном запрете подводных лодок и объявлении их использования вне закона (главным инициатором этой позиции была Великобритания). Однако Италия и Франция выступили против этого. В итоге конференция лишь установила ограничения на количество и размер военных кораблей различных типов, которые могли бы строить страны. Так, океанская субмарина могла иметь надводное водоизмещение не более 1 500 тонн, в то время как прибрежная подлодка была ограничена 600 тоннами. При этом количество кораблей, которые могли быть построены, не было ограничено.
Планы итальянцев оказались довольно амбициозными. Вскоре после окончания Первой мировой войны Реджиа Марина (итальянский ВМФ) выдал заказы на четыре типа субмарин: океанские подводные лодки, прибрежные подлодки, подводные минные заградители и миниатюрные лодки специального назначения.
В период с 1925 по 1929 год Италия построила серию океанских подводных лодок нескольких типов, чтобы найти наиболее подходящие конструкции для массового производства. В результате появились подлодки типа «Мамели» (надводное водоизмещение 824 тонны, дальность 3 500 морских миль[1]), «Сеттембрини» (1 378 тонн, 9 000 миль), «Пизани» (880 тонн, 4 230 миль), «Бандьера» (860 тонн, 4 750 миль), «Скуало» (933 тонны, 5 650 миль) и «Балилла» (1 450 тонн, 13 000 миль). Затем были спроектированы усовершенствованные крейсерские субмарины типов «Архимеде» и «Брин» водоизмещением соответственно 985 и 9 135 тонн и дальностью 9—10 тысяч миль. А незадолго до войны появился их модернизированный вариант – «Люцци» водоизмещением 1 166 тонн и дальностью 11 300 миль. Параллельно были разработаны субмарины классов «Глауко» (1 071 тонна, 9 760 миль), «Марчелло» (1 063 тонны, 7 500 миль), «Маркони» (1 190 тонн, 10 500 миль), «Кальви» (1 550 тонн, 13 400 миль) и «Арго» (689 тонн, 1 076 миль). Незадолго до войны, в 1939 году, итальянцы также ввели в строй лодки класса «Кани», спроектированные специально в качестве торговых рейдеров. Они обладали дальностью 13 500 миль и были оснащены 14 торпедными аппаратами.