Скаты центрального холма слева и справа срыли, срезали скалы и вдоль холма проложили первые улицы: Морскую, ныне Большую морскую, а по другую сторону холма улицу Екатерининскую, ныне Ленина. Также обустроили площади вокруг городского холма: Екатерининскую, ныне площадь Нахимова, Базарную, ныне площадь Лазарева, Театральную (потом Новосильского), ныне площадь Ушакова. Так началось застраиваться центральное кольцо города. Здесь продавали участки, а потом сами владельцы отстраивали дома, но все по согласованию с архитектором города.
Отвалы подрезки пород западной стороны городского холма под улицу Морскую, ныне Большую морскую, свозили в конец городского оврага, куда выходила Артиллерийская бухта. Здесь впоследствии разровняли площадь под городской рынок.
Породу от подрезки восточной стороны холма под улицу Екатерининскую, ныне Ленина, свозили в конец Южной бухты, где ими засыпали болото. Туда же потом свезли все отвалы от выемки породы под сухие доки Корабельной стороны.
Через Южную бухту, на противоположном склоне, напротив центральной части города, из домиков отставных матросов и рабочих Адмиралтейства, а также женатых служащих флота и матросов сложилась Корабельная сторона. Но и тут вмешался Лазарев и главный архитектор. Тут также срыли верхнюю часть холма и на том месте построили Лазаревские казармы – для размещения и обучения флотских экипажей, а под ними, у самых берегов Южной бухты и той, что, по форме крючка, которая стала называться Корабельной, обрезая склоны, выламывая скалы, разместили ремонтные мастерские для содержания флота —Адмиралтейство со складами, мастерскими и даже вырыли два сухих дока. Теперь там располагаются основные цеха и площадки Морского завода. И все это было выстроено по проекту первого городского архитектора Джона Уптона.
Город застраивался и разрастался вместе с флотом… но. Даже в 1905 году в Севастополе проживало чуть более 72 тысяч человек, и город заканчивался сразу же за Панорамой, городской больницей, теперь Первой, за стихийными домиками слобод, сложенными из дикого камня на глине, Северной и Корабельной сторон.
План города Севастополя 1907 года.
Но отчего же так, почему? Что мешало расти городу?
Два обстоятельства: недостаток денег и продовольствия.
Главное – городу хронически никогда недоставало денег. На флот деньги находили, а для города выделяли жалкие крохи, на которые город долго сидел без воды на тощих и солоноватых колодцах, без канализации, общественного транспорта и прочего городского удобства.