Первоначальный расчёт акционеров ФРС основывался на том, что Гражданская война в России расколет страну на множество частей. США приберут к рукам Сибирь и Дальний Восток, с их богатыми природными ресурсами. Учитывая, что американцы во время войны вытеснили Великобританию из Южной Америки, то Соединённым Штатам будет вполне по силам доминировать в послевоенном мире. Но планы акционеров ФРС поломали большевики.
Победив в Гражданской войне они, сохранили Россию неделимой. Однако большевики получили разрушенную страну, и множество экономических проблем. В марте 1921 года советское правительство объявило о проведении Новой экономической политики. В рамках НЭП планировалось передавать в концессию иностранным компаниям разработку месторождений с полезными ископаемыми. У акционеров ФРС появилась надежда: они, достигнут своих целей экономическим путём. Финансист Чарльз Дауэс придумал план, как во благо США, связать богатую природными ресурсами Россию, с промышленной Германией.
12 января 1923 года Дауэс представил свой проект Джипи. Суть его была такова: США финансирует немецкую промышленность. Германия на американские доллары запускает производство, изготавливает различный товар. Немцы продают его России. В качестве оплаты берут золото и сырьё. Золото идёт на выплату репараций Великобритании, Франции и Бельгии. Сырьё немцы используют для производства нового товара. Дальше по кругу.
Полученное золото, Франция, Великобритания и Бельгия передают США в счёт погашения долгов, набранных во время войны. План Чарльза Дауэса понравился Джипи, но требовалось более детально обсудить его. Спустя десять дней в «Доме Моргана» собрались главы финансовых кланов: Пол Варбург, Джон Рокфеллер, Филипп Леман и Генри Голдман. В качестве консультантов пригласили юристов Томаса Маккитрика и Джона Даллеса. Оба работали в Комиссии по репарациям.
– Господа, вам известно, что репарационный долг Германии составляет сто тридцать миллиардов золотых марок, – Чарльз Дауэс открыл папку с бумагами. – Немцам придётся выплачивать репарации свыше шестидесяти лет.
– Союзники согласны принимать метал и уголь, в счёт оплаты долга, – вставил Джон Даллес.
– В условиях сильной инфляции наращивать производство не получится, – махнул рукой Дауэс. Он вздохнул: – Немцы загнали себя в тупик. Канцлеры Йозеф Вирт и Вильгельм Куно обещали немецким рабочим повышение зарплат, для этого приходиться печатать деньги. Печатный станок не даёт продуктов потребления, отсюда рост инфляции.