Филантропия частных лиц в США: масштабы, стимулирование и регулирование - страница 4

Шрифт
Интервал


Поскольку данные докладов Giving USA используются нами в дальнейшем для анализа масштабов и структуры филантропических пожертвований в США следует принять во внимание следующую его особенность. Ежегодные доклады Giving USA носят предварительный характер, поскольку основан на промежуточных, уточняемых в течение следующих двух лет данных статистики IRS (Statistics of Income – SOI) об индивидах-донорах, получающих льготу по налогу за свои пожертвования и бесприбыльных организациях освобождаемых от налога на доход. IRS ежегодно обрабатываtет примерно 150 млн. деклараций о доходах граждан и бизнесов и ок. 1 млн. отчетов бесприбыльных организаций, Поэтому первые данные налоговой статистики, например, за 2015 год, основанные на выборочной обработке деклараций и отчетов, поступивших к 15 апреля 2016, появятся только в 2017 г., а окончательные – лишь 2018 г. В этих условиях ежегодные обзоры Giving USA о масштабах и структуре американского «филантропического пирога» в предыдущем году неизбежно содержат предварительную оценку, уточняемую в следующих докладах.

Другим крупным аналитическим центром филантропии и третьего сектора США является National Center for Charitable Statistics (NCCS). В отличие от Giving USA Foundation, специализирующейся на филантропии, NCCS является общеамериканским центром экономической информации о бесприбыльном секторе в целом. Везде в этой работе, где речь идет о его экономике, используются именно его данные. На сайте NCCS сосредоточены практически все ресурсы информации о третьем секторе США, начиная от тех, что имеются у федеральных агентств, штатских и муниципальных властей, вплоть до тех, что можно почерпнуть у независимых организаций сектора и академических институтов.


Если вернуться к статистике именно филантропии, то, помимо ежегодных обзоров Giving USA, базирующихся, как на статистике IRS, так и на многочисленных уточняющих оценках, почти все остальные ее источники – это различные опросы населения. Они проводятся (по заказам извне и по своей инициативе) государственными и частными организациями – как на федеральном, так и на штатном уровне. Опросы эти могут различаться целями, сроками, программами, объемом выборки и методикой расчета конечных показателей, а их результаты, как правило, не дублируя друг друга, освещают различные стороны американской филантропии. Результаты опросов активно используются для целевых исследований филантропии, проводимых ее центрами или независимыми авторами, а также в годовых обзорах-докладах Giving USA. Среди наиболее информативных источников статистических данных об американской филантропии, не только прямо или косвенно используемых в обзорах Giving USA, но и дополняющих их оценки в качестве самостоятельных ресурсов, стоит упомянуть следующие.