1.1 Понятие и сущность социально-экономического потенциала города
Социально-экономический потенциал города представляет собой комплексную характеристику, отражающую совокупность ресурсов, возможностей и резервов, которыми располагает городская территория для обеспечения своего устойчивого развития и повышения качества жизни населения [18, с. 94]. Данное понятие является многогранным и включает в себя различные аспекты функционирования городской системы, такие как экономическая база, человеческий капитал, инфраструктура, инновационная активность и др. [7, с. 48].
В научной литературе существуют различные подходы к определению сущности социально-экономического потенциала города. Так, М. В. Симонова рассматривает его как «интегральную характеристику, отражающую способность городской экономики к саморазвитию и эффективному использованию имеющихся ресурсов для повышения качества жизни населения и обеспечения конкурентоспособности территории» [22, с. 75]. В свою очередь, К. А. Багдасарян трактует данное понятие как «совокупность социально-экономических ресурсов, условий и возможностей, которые могут быть использованы для достижения целей устойчивого развития города» [3, с. 19].
Важно отметить, что социально-экономический потенциал города не является статичной величиной, а постоянно трансформируется под влиянием внутренних и внешних факторов [16, с. 127]. К внутренним факторам можно отнести особенности экономической структуры города, демографические процессы, уровень развития инфраструктуры, инновационную активность предприятий и организаций и т. д. Внешние факторы включают в себя общую макроэкономическую ситуацию в стране, государственную политику в отношении регионов и городов, конъюнктуру мировых рынков и др. [11, с. 401].