2.6.4. Возбуждение уголовного дела
При осуществлении надзора прокурор должен обращать внимание на исполнение требований закона о порядке возбуждения уголовного дела, закрепленных в ст. 146–149 УПК РФ.
В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:
‒ дата, время и место его вынесения, кем вынесено;
‒ повод и основание для возбуждения уголовного дела;
‒ пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.
В стадии возбуждения уголовного дела прокурор обязан обеспечить надзор за:
‒ соблюдением особого порядка возбуждения уголовного дела в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ (гл. 52, ст. 448 УПК РФ);
‒ соблюдением порядка возбуждения уголовного дела частного обвинения в отношении конкретного лица (ст. 319 УПК РФ);
‒ соблюдением порядка возбуждения уголовного дела частно-публичного обвинения не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя (ч. 3 ст. 147 УПК РФ);
‒ соблюдением порядка возбуждения уголовного дела частного и частно-публичного обвинения при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, или если преступление совершено лицом, данные о котором неизвестны (ч. 4 ст. 20 УПК РФ);
‒ соблюдением порядка возбуждения уголовного дела, если деяние, предусмотренное гл. 23 УК РФ, причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном капитале государства или муниципального образования, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, по заявлению руководителя данной организации или с его согласия (ст. 23 УПК РФ, гл. 23 УК РФ).
При возбуждении уголовного дела об имущественном преступлении важно определить стоимость похищенного имущества и, как следствие, установить размер причиненного потерпевшему ущерба. От этого нередко зависит решение вопроса о разграничении уголовно наказуемого деяния и административного правонарушения, например, кражи и мелкого хищения, когда стоимость похищенного составляет чуть более 2500 руб.