Что касается непосредственной депутатской деятельности на региональном и федеральном уровнях, то многочисленные микроскопические инициативы, зачастую имеющие ограничительный или запретительный характер, в редких случаях влияют на формирование и осуществление конструктивной политики в сфере национальных интересов.
Поэтому, с учетом исторического опыта (в том числе, и советского) следует преобразовать т. н. думы в депутатские собрания на муниципальном и региональном уровнях (во всяком случае, дворянские депутатские собрания обычно имели солидную репутацию). Формирования составов собраний можно начинать с праймериз в сетевых сообществах любой направленности, без привлечения крайних течений, определяемых до избирательной кампании на основании формирующего морального кодекса поведения.
Каждый потенциальный претендент организует свой открытый канал, на котором идет обсуждение его личности, программы, по определенной методике оценивается текущий рейтинг. Не допускаются оскорбительные критика, отзывы, мнения; в то же время приветствуются конструктивные предложения от стейкхолдеров. Детализация данного и последующих этапов возможна только при наработке практикой. Сетевой подход существенно снижает зависимость шансов кандидата на избрание от вложенных в его кампанию средств.
В отношении федерального уровня неопределенностей гораздо больше в связи с его ключевой ролью в судьбе государства, Существующие парламентские системы в развитых странах последние годы демонстрируют удивительную недееспособность и отсутствие значимого прогресса в управлении, поэтому выбор формата федерального законодательного органа в России предстоит сделать после тотального изучения и анализа мировых практик в этой сфере.
В. Сроки пребывания в органе власти
Опыт демократических государств показывает, что две каденции – это максимальный срок пребывания в законодательном органе власти любого уровня. Аргументы в пользу необходимости набора компетенций нельзя признать убедительными, поскольку всеобъемлющая тематика деятельности никогда не позволит его членам самостоятельно погрузиться во все обсуждаемые вопросы. Качественная подготовка проектов невозможна без привлечения экспертов, способных сформулировать профессиональные обоснования, достаточные для принятия оптимального решения. А интеллектуальный ресурс бывших избранников, конечно, будет востребован в виде советов старейшин, активно участвующих в разработке стратегий и сценариев, подготовке заключений и т. п.