Предлагаемая концепция и структура ГПК в случае дальнейшей работы над ней, доведения до законченного законопроекта и практического осуществления не имеют в основном самостоятельной финансово-экономической оценки стоимости реализации. Оценка большинства новаций в сфере гражданского судопроизводства связана с реализацией Закона о статусе судей, имеющего самостоятельное финансово-экономическое обоснование.
Многие предлагаемые новации (например, институт заочного решения, судебного приказа, воздействия на лиц, заявляющих необоснованные требования, в силу чего имеют место потери рабочего времени у других лиц, и т. д.), наоборот, направлены на придание гражданскому процессу большего динамизма, обусловливая тем самым экономию рабочего времени судей, повышая производительность и эффективность их труда, высвобождая его на рассмотрение сложных категорий гражданских дел.
Структура ГПК
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Вводные положения:
Законодательство о гражданском судопроизводстве. Компетенция субъектов Федерации в сфере гражданского процессуального права. Право на обращение в суд за судебной защитой. Возбуждение гражданского дела в суде. Способы осуществления судебной власти в гражданском процессе.
2. Принципы и общие начала гражданского процессуального права:
независимость судей и подчинение их только закону; равенство граждан перед законом и судом; язык судопроизводства; диспозитивность; состязательность; судейское руководство; доступность и эффективность судебной защиты; сочетание профессионального суда и суда присяжных; разрешение дел на основании закона; гласность судебного разбирательства; обязательность решений, определений, постановлений суда; реальность исполнения судебных актов; двухинстанционность.
3. Состав суда. Отводы.
4. Подведомственность.
5. Подсудность.
6. Лица, участвующие в деле. Представительство.
Лица, содействующие осуществлению правосудия. Участие государства в гражданском процессе.
7. Доказательства.
8. Судебные расходы.
9. Гражданская процессуальная ответственность. Судебные штрафы.
10. Процессуальные сроки.
11. Судебные извещения и вызовы.
Раздел II. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
Подраздел 1. Исковое производство
12. Возбуждение дела в суде.
13. Примирительное производство.
14. Обеспечение иска.
15. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству.