Именно с Лондон Шефер впервые поделился своими тайными фантазиями об убийстве женщин. К 1965 г. фантазии обрели конкретность – в них фигурировала женщина, за которой Шефер следил. Он испытывал к ней ненависть, возможно из-за вожделения, которое она у него вызывала. Но это вожделение было связано не столько с сексуальным влечением, сколько с желанием убить. Шефер начал планировать убийство до мельчайших деталей – он намеревался избить жертву до потери сознания, связать ее, а затем отвезти на болото и скормить аллигаторам.
В отличие от некоторых серийных убийц Джерард Шефер был интеллигентен и образован. Это проявлялось в его поведении и манере говорить. Он вполне мог держать себя в руках и вести вежливую беседу или аргументированный спор, но при этом не стеснялся оскорблять тех, кого считал ниже себя. Брат одной из его жертв позже сказал репортеру, что Шефер «был чересчур вежливым» и «мог реально польстить». Каким бы обаятельным ни старался быть будущий серийный убийца, некоторые видели, что это лишь фасад.
В душе Шефер был высокомерным, хотя в нужные моменты умел это хорошо скрывать. Он также был расистом и глумился над национальными меньшинствами и теми, кто отличался от него. Склонность судить окружающих, характерная для его натуры, возможно, сыграла решающую роль при выборе профессии – Шефер пошел работать в правоохранительные органы. Маниакальная потребность судить и контролировать других была для него сильным мотиватором.
Только признание, сделанное сокамернику во время заключения, связывает Шефера с исчезновением и убийством двух женщин.
После школы Шефер поступил в колледж, где изучал право и получил степень бакалавра в области уголовного правосудия. После обучения в полицейской академии в 1971 г. Шефер стал участковым в полицейском департаменте Уилтон-Мэнорс (штат Флорида). В то время ему было 25 лет. Он с самого начала не пользовался особым уважением у коллег. От них не ускользнуло то, что Шефер любил выписывать штрафы за превышение скорости, а среди оштрафованных непропорционально большую долю занимали женщины. Коллеги считали Шефера странным. Они и не подозревали, насколько были правы.
Полиция Уилтон-Мэнорс уволила Шефера вскоре после того, как он начал там работать, но летом 1972 г. ему удалось устроиться помощником шерифа округа Мартин.