Российская Федерация, как правовое государство. Становление - страница 3

Шрифт
Интервал


, а первый выпуск «РГ» за январь 1992 года – уже как издание Верховного Совета РФ. Это внутреннее переоформление отразилось и на законотворческой работе первых парламентариев Российской Федерации. А именно, некоторые законодательные акты, как вновь принятые, так и постановления о внесении изменений в законодательство РСФСР, действовавшее на момент проведения Референдума 17 марта 1991 года[2] и на момент выборов президента РСФСР 12 июня 1991 г.[3], подписывались Председателем Верховного Совета РСФСР Ельциным Б. Н. и его Первым заместителем Хасбулатовым Р. И.4, а затем вновь избранным Президентом РСФСР Ельциным Б. Н. и тем же Хасбулатовым Р. И.[4], занявшим пост Председателя Верховного Совета РСФСР, – то от имени РСФСР, то от имени РФ. То есть, этими двумя политиками велась игра в подмену понятий политической и государственной идентичности. Конституировалась эта игра в «Законе об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР № 2708–01 от 21 апреля 1992 г.»: «Статья 1 п. 2. В названии Конституции и в преамбуле слова «Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» заменить словами «Российской Федерации – России» и в др. разделах» (см. «Российскую газету» от 16 мая 1992 г.).

2б) Отсутствие конституционных оснований для смены названия страны первыми депутатами РФ во главе со спикером Хасбулатовым Р. И. и президентом Ельциным Б. Н

Однако анализ попыток последних депутатов Верховного Совета РСФСР – первых депутатов Верховного Совета РФ реформировать конституционный строй РСФСР в период с 1990 по 1993 год, предпринятый здесь на основе изучения официальных публикаций «Российской газеты» за тот период, показывает, что несмотря на множество предложенных Верховным Советом вариантов новой конституции РСФСР/РФ, конституция так и не была принята вплоть до разгона Верховного Совета РФ в октябре 1993 года. То есть, никаких конституционных оснований у Верховного Совета РСФСР ни для собственного переоформления в Верховный Совет РФ, ни для внесения коренных изменений в законодательство РСФСР, действовавшее на момент последнего созыва ВС РСФСР, – не было.

Вопрос о смене названия страны также не выносился на (все)народное обсуждение и не ставился на (все)народное голосование (референдум), как это предписывают Статья 5 Конституции СССР и Статья 5 Конституции РСФСР.