В этом процессе, растянувшемся на 60 лет, изменялись первоначальные планы. На месте Александровского плаца возникали новые комплексы и здания, появлялись и исчезали улицы, рис. 1.
Рис. 1. Фрагмент плана Санкт-Петербурга 1912 г. издания А. С. Суворина
В 1877 г. был разработан план на урегулирование Санкт-Петербурга, утвержденный через 3 года Александром II [1]. По первоначальному проекту [2] на территории Александровского плаца предполагалось выделить место (поз. 3 на рис. 2) для торговой Зимней Конной площади, расположенной в это время на другой стороне Невского проспекта, выстроить ряд лавок для торговли железом (поз. 1), экипажами (поз. 2), пушной двор (поз. 4), лесной двор (поз. 5), а также разместить здания регулярной застройки (поз. 6).
Однако еще до подписания плана императором 7 марта 1880 г. в этом районе уже появились постройки, не соответствующие Высочайше утвержденному плану.
Рис. 2. Первоначальный план на урегулирование Санкт-Петербурга, утвержденный императором 7 марта 1880 г.
С 1877 г. велось строительство Арестного дома, показанного на плане в [1], открытого 6 января 1881 г. В ноябре 1880 г. началось строительство барачной инфекционной больницы. Еще через 10 лет приступили к строительству пересыльной тюрьмы, а через 25 лет – к созданию трамвайной электростанции.