.
3. Положения ч. 1 ст. 1 комментируемой статьи также определяют круг субъектов, которые могут быть сторонами исполнительного производства (должником или взыскателем). К указанным субъектам относятся:
а) иностранные государства. Указанный участник исполнительного производства отдельно выделен Федеральным законом от 29.12.2015 № 393-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации».
Под иностранным государством понимается (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2015 № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» (далее – Закон о юрисдикционных иммунитетах):
государство иное, чем Российская Федерация, и его органы государственной власти;
составные части данного иностранного государства (субъекты иностранного федеративного государства или административно-территориальные образования иностранного государства) и их органы в той мере, в которой они правомочны совершать действия в целях осуществления суверенной власти данного иностранного государства и действуют в этом качестве;
учреждения или иные образования, независимо от того, являются ли они юридическими лицами, в той мере, в которой они правомочны совершать и фактически совершают действия в целях осуществления суверенной власти данного иностранного государства;
представители данного иностранного государства, действующие в этом качестве.
Таким образом, понятие «иностранное государство», используемое в контексте российского законодательства, в том числе законодательства об исполнительном производстве, шире, чем общепринятое определение указанного политико-территориального образования, используемого в общей теории государства.
Иностранное государство участвует в исполнительном производстве не непосредственно, а через уполномоченных представителей (государственные органы, уполномоченные должностные лица). Соответственно в исполнительном документе должны быть указаны наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования, представляющего указанного субъекта права.
Пределы имущественной ответственности иностранного государства определены ст. 16 Закона о юрисдикционных иммунитетах.