Порядок выдачи российских разрешений и специальных однократных разрешений на выполнение международных автомобильных перевозок с территории или на территорию третьих стран иностранным транспортным компаниям, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским транспортным компаниям регламентируется Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №89 [37].
Государственный надзор за транспортными средствами, пересекающими границу Российской Федерации либо следующими транзитом через её территорию без пересечения границ иных государств – членов Евразийского экономического союза, реализуется согласно нижеприведённым процедурам:
– Проверка разрешительной документации. Осуществляется проверка наличия разрешений на проезд транспортных средств, эксплуатируемых зарубежными операторами на территории Российской Федерации, соответствующих требованиям международных соглашений, ратифицированных Российской Федерацией. Дополнительно проводится верификация многосторонних разрешений, предоставляющих право передвижения по территориям стран-подписантов международных договоров или участников системы многосторонней квоты Европейской конференции министров транспорта. Особое внимание уделяется корректности оформления указанных документов и наличию отметок о пересечении границы Российской Федерации. Если международными соглашениями предусматривается возможность осуществления перевозок без обязательных разрешений, их отсутствие допустимо.
– Разрешение на одноразовую транспортировку. Проводится проверка специальных разовых разрешений, выданных в рамках межгосударственных договорённостей Российской Федерации, для выполнения международных автоперевозок грузовыми автомобилями зарубежных операторов между третьим государством и территорией Российской Федерации. Обязательна фиксация факта пересечения государственной границы.
– Контроль весогабаритных характеристик. Оценивается соответствие транспортных средств нормативам, установленным федеральным законодательством в области автомобильных дорог и дорожного движения, а также регулирующим международный автотранспортный контроль (включая весовой и габаритный контроль).
– Мониторинг особых условий транспортировки. Проверяются специальные разрешения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №127-ФЗ [25], включая маршруты следования, указанные в этих документах. Отмечается факт пересечения границы, если такие графы предусмотрены в бланке разрешения.