Альтернативное разрешение споров - страница 28

Шрифт
Интервал


В этот же промежуток времени был принят ряд федерльных актов, регулирующих вопросы применения АРС в судах. В 1988 г. – Акт улучшения правосудия и доступа к нему, разрешающий эксперименты с обязательным третейским судопроизводством в федеральных судах. В 1990 г. – Акт о реформе гражданского судопроизводства, предусматривающий создание в каждом федеральном судебном округе специальных рекомендательных комитетов (Advisori Committees) по разработке мероприятий, связанных с альтернативным разрешением споров, и Акт, допускающий использование переговоров для установления правил в административном процессе.

В настоящее время практически каждый федеральный суд в США использует альтернативные способы разрешения споров. Фактически все федеральные апелляционные суды имеют формальные медиативные программы[115].

Использование АРС было поддержано и федеральным правительством. Многие правительственные службы обеспечивают исполнение так называемых сопутствующих обязанностей, в рамках которых служащие одной государственной структуры действуют в качестве медиаторов или консультантов по разрешению споров для других государственных структур (таким образом обеспечивается беспристрастность и отсутствие конфликта интересов во внутренних делах). Программа присуждения наград, существующая на базе Армейского корпуса инженеров и Военно-морского флота, предусматривает введение несудебных средств разрешения споров, возникающих в ходе исполнения контрактов по обеспечению армии, а в последующем также для разрешения вопросов в зонах боевых действий. Многие федеральные органы имеют программы по разрешению внутренних споров, таких как трудовые, и конфликтов, связанных с политикой службы, а также программы для разрешения споров с клиентами или потребителями услуг таких государственных служб (например, Агентство по защите окружающей среды, Комиссия по ценным бумагам и фондовым биржам, Национальный институт здравоохранения, Департамент энергетики и т. д.)[116]

После того как правительство и суды внедрили более широкое использование АРС, в сфере частноправовых отношений наметился аналогичный рост. Основными подвижниками АРС стали крупные американские корпорации, учредившие в 1979 г. Общественный центр для продвижения в американском бизнесе использования медиации, третейского судопроизводства и других механизмов, основанных на соглашении сторон. В 1980 г. крупные корпорации при посредничестве Общественного центра подписали «обращение», призывая, чтобы «альтернативные способы разрешения споров стали основным процессуальным механизмом (как внутри одной отрасли, так и в межотраслевом масштабе)»