В заключение своего «Введения в международное право» проф. Гольцендорф останавливается на вопросе о системе этой науки (§ 20) и, – отвергая применение к ней, по аналогии, систем других юридических дисциплин, в частности, римского права и канонического, а также и старинной систематики, в основе которой лежит деление международного права на право, действующее во время мира, и действующее во время войны, как если бы состояние войны имело по характеру своему столь же общее значение, как и состояние мира, – мотивирует в нескольких словах принятую в основание настоящего труда систему науки (Введение; учение о государствах, как о субъектах международного права; учение о государственных договорах и о главнейших их объектах; учение об органах международного управления; учение о международных столкновениях).
ZWEITES STÜCK. DIE QUELLEN DES VÖLKERRECHTS
VON FRANZ VON HOLTZENDORFF. SEITE 77–156. §§ 21–39
Вторая часть рассматриваемого труда (Die Quellen des Völkerrechts) посвящена учению об источниках международного права. Это понятие автор трактует исключительно в формальном смысле, определяя его (§ 21), как «общепризнаваемый акт управомоченной государством или в государстве власти, длительно-обязывающий и, по возможности, принуждающий к определенным действиям или к допущению известных действий». При этом, как на особенность возникновения международно-правовой нормы, Гольцендорф указывает на добровольный характер подчинения ей со стороны высшей независимой государственной власти. Далее он разделяет (§ 22) источники международного права на непосредственные, т. е. те, в которых выражается факт общепризнанности государствами известных искони существующих норм их взаимного общения – такими источниками являются, по мнению автора, фактическое признание тем или иным государством указанных норм, а также обычное право, – и посредственные: договоры или территориальные законы, которыми нарочито устанавливается подчинение какой-либо норме или даже создается совершенно новая норма. Тут же автор устанавливает (§ 23) и разделение международно-правовых норм как в отношении области их действия, т. е. в смысле распространения их на все или на некоторые лишь отдельные государства, так и в отношении времени действия – постоянные и преходящие – и, наконец, самого характера действия – повелительные, запретительные и дозволительные.