Формирования Воздушно-десантных войск России были впервые задействованы в миротворческой миссии ООН в Югославии (UNPROFOR или, по-русски, СООНО) уже в 1992 году на границе между Хорватией и Сербской Краиной для обеспечения безопасности сербского населения от расправы и физического уничтожения хорватскими боевиками.
Справка
26 ноября 1991 года правительство Югославии в письме на имя председателя Совета Безопасности ООН обратилось с просьбой о проведении в стране операции по поддержанию мира. Резолюция Совета Безопасности ООН № 721 от 27 ноября 1991 года обязывала руководство Организации Объединенных Наций незамедлительно рассмотреть возможность такой операции при условии соблюдения соглашения о прекращении огня от 23 ноября 1991 года.
В ноябре – декабре 1991 года под руководством спецпредставителя Генсека ООН Сайруса Вэнса был разработан специальный план международных миротворческих операций в Югославии, который включал в себя общие принципы использования «голубых касок» на территории Хорватии для обеспечения защиты местного населения от угрозы вооруженного нападения. Местом действия миротворцев должны были стать три анклава с преобладавшим сербским населением: Восточная Славония, Западная Славония и Краина.
Миротворческая операция предусматривала временный мандат и планировалась для создания «условий для мира и обеспечения безопасности, необходимых для переговоров о всеохватывающем решении югославского кризиса». 15 февраля 1992 года Б. Бутрос-Гали направил свой доклад об основах миротворческой операции Совету Безопасности ООН.
В разделе III доклада (Структура и средства сил Организации Объединенных Наций) говорилось, что состав миротворческих сил должен состоять из трех компонентов.
В воинский контингент предусматривалось включить подразделения мотострелковых войск («MILITARY TROOPS»), оснащенные легким стрелковым вооружением (автоматы и пулеметы калибра 5,45—9 мм) и легкой бронетехникой (типа БТР) с пулеметным вооружением. Задачами контингента обозначались патрулирование во всех зонах ответственности, создание контрольно-пропускных пунктов («CROSSING POINT»), пунктов наблюдения («CHEEK POINT») и обеспечение их деятельности; осуществление связи со сторонами конфликта.
Перед военными наблюдателями («MILITARY OBSERVERS») ставилась задача проводить патрульные выходы в районы «с целью способствования ослаблению напряженности… поддержания связи со всеми сторонами, проведения расследования и оказания добрых услуг в целях преодоления трудностей… осуществления контроля выхода Югославской народной армии из Хорватии».