В Российском государстве после периода ига и смуты таможенные вопросы систематизировало Соборное уложение 1649 года. Так, 25 октября 1653 года царь Алексей Михайлович подписал указ «О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и в городах, с показанием по скольку взято и с каких товаров», а затем в том же году утвердил Торговый устав. Вместо хаоса эпохи раздробленности была введена единая пошлина, или Московская тамга: 10 копеек с рубля на продажу соли и 5 копеек на остальные товары. Русские купцы были в привилегированном положении: они освобождались от внутренних таможенных сборов – в отличие от иностранцев, вынужденных платить 6 %-ную пошлину. Для иноземцев ввели также экспортную пошлину в 2 %, взимаемую при вывозе ими товаров из страны.
«Новоторговый устав» 1667 года обязал купцов заявлять правдивую таможенную стоимость товаров. За занижение таможенной стоимости полагалась конфискация: «А будет которой иноземец запишет товаром своим непрямую цену с убавкою, и те товары имать на великого государя». Также систематизировалось понятие досмотра товаров (встречается в тексте устава аж 12 раз!): «А что у них объявитца в досмотрех заморских лишних товаров сверх их росписи, которую подали у города, лишние товары имать на великого государя». Иначе говоря, за незаявление (утаивание) товара, как и сейчас, при определенных обстоятельствах предусматривалась конфискация. Хотя если сравнивать с текущим уровнем таможенных пошлин и НДС, ставки XVII века были эталоном свободы торговли – и овцы купцы целы, и волки государевы люди сыты.
Шли века, таможенное администрирование становилось все менее интересным и все более привычным для нас. Нормы поэтапно систематизировались, правила усложнялись и дополнялись, отражая развитие структуры экономики, увеличение ассортимента товаров и рост торговли. По мере становления национальных государств усложнялась система управления и росли государственные расходы, одновременно подрастали и таможенные тарифы. Тариф 1816 года вводил разброс пошлин от 15 до 35 % по различным товарам. Отдельные отрасли экономики становились объектом государственной монополии либо защищались сильнее всего.
Дифференцировались и наказания: согласно положениям Таможенного устава 1892 года, за нарушения могли назначаться штрафы, конфискации и даже аресты и ссылки особо злостных контрабандистов. Самое суровое наказание применялось при действиях в составе преступного сообщества, либо в крупном размере, либо с использованием оружия: