Управление рисками промышленной безопасности: от теории к практике - страница 4
.
Последствия несоблюдения:
• Штрафы до 1 млн руб. (ст. 9.1 КоАП РФ).
• Приостановка работы предприятия.
2.3.2. Технический регламент № 123-ФЗ (Пожарная безопасность)
Устанавливает:
• Классификацию пожароопасных зон.
• Требования к системам противопожарной защиты.
Пример: Обязательное применение LOPA для определения достаточности противопожарных мер.
2.3.3. Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Обязывает предприятия:
• Оценивать экологические риски.
• Разрабатывать программы мониторинга.
2.4. Сравнение международных и российских подходов
Вывод: Российские законы часто более директивны, но международные стандарты дают лучшие инструменты для анализа.
2.5. Как интегрировать стандарты в работу предприятия?
1. Создать рабочую группу из технологов, экологов и специалистов по безопасности.
2. Провести gap-анализ – сравнить текущие практики с требованиями ISO 31000.
3. Разработать регламенты на основе RBPS и 116-ФЗ.
4. Обучить персонал (например, курсы по HAZOP для инженеров).
Пример:
Компания внедрила гибридную систему, сочетающую ISO 31000 и требования Ростехнадзора, что сократило количество инцидентов на 25 %.
2.6. Заключение главы
• ISO 31000 и RBPS – «лучшие практики» для системного управления рисками.
• 116-ФЗ, 123-ФЗ, 7-ФЗ – обязательная база в РФ.
• Интеграция подходов повышает эффективность и снижает риски штрафов.
Вопрос для обсуждения:
Какие стандарты уже используются на вашем предприятии? Где есть «разрывы»?
Глава 3. Жизненный цикл промышленного объекта и управление рисками…
3.1. Концепция жизненного цикла в риск-менеджменте
Любой промышленный объект проходит несколько ключевых стадий развития, на каждой из которых возникают специфические риски. Управление этими рисками должно быть непрерывным и адаптивным процессом. В современной практике выделяют 5 основных этапов:
1. Проектирование (FEED)
2. Строительство и монтаж
3. Ввод в эксплуатацию
4. Эксплуатация
5. Вывод из эксплуатации
Пример: для нефтеперерабатывающего завода срок жизненного цикла может составлять 30–50 лет, и на каждом этапе риски существенно меняются.
3.2. Управление рисками на этапе проектирования
Ключевые риски:
• Ошибки в расчетах нагрузок
• Недостаточная резервируемость систем безопасности
• Неучтенные внешние факторы (сейсмика, климат)
Методы управления:
1. HAZID (Hazard Identification)