§1. Правовая природа инвестиционных нефтегазовых контрактов
Деятельность, обозначаемая термином «недропользование», обширна, ведется сегодня по всему миру и включает, среди прочего, разведку и добычу нефти и газа на суше и континентальном шельфе, в том числе на основании контрактов. Эти контракты имеют множество различных форм и названий, включая такие названия, как соглашения о разделе продукции, концессии, лицензии на разведку, лицензии на добычу, сервисные соглашения для обслуживания нужд недропользователей и распределения рисков. Каждый тип контракта и каждое отдельное национальное выражение каждого типа в той или иной степени отличается от других. Однако, несмотря на различные типы и формы инструментов предоставления прав на недра, во всех них присутствуют общие элементы, отражающие основные принципы и цели, определяющие ожидания участников, а также накопленный опыт и прецеденты по мере расширения нефтегазовых инвестиций в поисках выгодных перспектив.
Вашему вниманию предлагаются три вида контрактов, заключаемых для целей недропользования:
1) концессионный договор или концессия (на англ. яз. – concession agreement);
2) соглашение о разделе продукции или СРП (на англ. яз. – production sharing agreement);
3) сервисный контракт с риском (на англ. яз. – risk service contract)7.
Они обозначены здесь как инвестиционные нефтегазовые контракты. При этом из всех видов недропользования, перечисленных в статье 6 Закона РФ «О недрах», рассматриваем исключительно разведку и добычу таких полезных ископаемых, как нефть и газ, с которыми связывает понятие инвестиционных нефтегазовых контрактов. Тем не менее, изложенные в настоящей главе идеи в полной мере возможно отнести и к иным видам недропользования.
Термин «контракт» используется по аналогии с терминологией, например, Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ