В мировой практике существует два основных вида дорожных платежей за пользование платными автодорогами: прямые и скрытые платежи.
При использовании прямых платежей владелец дороги или компания-оператор регистрирует проезжающие по платной автодороге автомобили на постах взимания платы и получает с каждого из них оплату. Такая система используется в странах Европы, Северной и Южной Америки, Азии.
При использовании скрытых платежей пользователи дорог за проезд не платят. Вместо этого правительство на основе условий договора с компанией-оператором перечисляет ей выплаты в зависимости от результатов оценки интенсивности движения транспортных потоков на платной автодороге и установленных тарифов – то есть, фактически, оплата проезда по дороге перекладывается на всех налогоплательщиков. Данная система применяется в основном в Скандинавских странах и Великобритании.
В мировой практике прямые платежи за пользование платными автодорогами получили существенно большее распространение по сравнению со скрытыми платежами, так как они позволяют компаниям-операторам использовать различные маркетинговые стратегии для максимизации доходов от взимания платы, и ориентированы на принцип «пользователь платит».
Виды систем взимания платы за проезд
При взимании прямых платежей используется два основных вида систем взимания платы:
открытая система, когда пункты взимания платы устанавливаются либо на всех въездах, включая начало платного участка, либо на всех съездах, включая конец платного участка, либо по основному ходу платного участка. Очень часто используется вариант, когда на одной дороге в одном направлении «закрываются» все въезды, а в другом направлении – все съезды.
В этом виде системы взимания платы плата не зависит от пройденного автомобилем расстояния. Эта система особенно эффективна на автомагистралях с большой интенсивностью движения при совершении пользователями поездок на небольшие расстояния (например, в городах и пригородных зонах);
закрытая система, при которой транспортное средство проверяется дважды – при въезде и съезде с магистрали. При въезде на магистраль тем или иным способом фиксируется сам факт появления автомобиля в конкретном месте (и времени). При съезде с магистрали взимается плата в зависимости от пройденного автомобилем расстояния.