Свободное движение товаров и трудовых ресурсов является необходимым источником жизненной силы экономики любой страны. Транспорт увеличивает конкурентоспособность городов, улучшает экономический климат регионов и качество жизни населения.
Проще говоря, пользуясь платными дорогами человек, прежде всего, покупает время, т.е. очень ценный и, к сожалению, ограниченный для любого ресурс. Время, затрачиваемое людьми на поездки, является таким же важным, как и безопасность движения, удобство и комфорт.
По мере того как продолжает расти уровень автомобилизации и объем грузоперевозок значительную сложность представляет разумное регулирование спроса на передвижения. Интенсивность дорожного движения в России значительно выросла за последние годы, а пропускная способность дорог пока значительно отстает от этих темпов. Существующие маршруты явно не справляются под давлением неумолимого роста спроса.
Для эффективного регулирования спроса возможна и определенная форма платности дорог. Это в свою очередь формирует для государственных органов новую тенденцию – все большее желание управлять этим спросом на передвижения посредством в целом взиманием платы за проезд, а также тарифной политикой системы взимания платы.
Взимание платы за пользование дорогой стало существенным политическим вопросом, стоящим на повестке дня у многих правительственных органов, городских властей и операторов дорог по всему миру, в том числе и в России.
Ключевым моментом в системах взимания платы является возможность применения идентификации и классификации транспортных средств и тут однозначное будущее за технологиями электронного взимания платы обеспечивающими это осуществлять в режиме свободного потока.
Система сбора платы, не требующая остановки транспортных средств, повысит пропускную способность одной такой полосы почти в три раза. Уменьшение пробок в пункте сбора платы позволит сократить время поездки и уменьшить вредные воздействия, такие как локализованные выбросы в окружающую среду и недопустимые уровни шума.
Эта книга дает представление об общих подходах к научно-методическому обеспечению функциональных параметров современных систем взимания платы, осознать, как с одной стороны просто, а с другой как сложно они устроены.
1 Основные термины
Владелец дороги