. Еще в нее шли доходы с Колывано-Воскресенских заводов, кроме этого, она пополнялась остаточными деньгами (на конец года) различных ведомств; личным жалованьем императрицы как гвардейского полковника; вычетами, производившимися из окладов военных и статских чинов за отпуска; почтовый сбор; деньги откупщиков таможенных пошлин
[3]. Эта практика, связанная с формированием комнатной суммы, сохранялась весь период царствования Екатерины II. Окончательно разграничил каналы наполнения государственного бюджета и личных кошельков членов императорской семьи Павел I, подписав 17 ноября 1796 г. указ «Об ежегодном отпуске денег императорской фамилии».
Если вернуться ко временам Екатерины II, то «распределение» денег из комнатной суммы решало важную социальную задачу – повышая престиж императорской власти, материально «привязывая» элиту лично к монарху, от воли которого зависели самые разнообразные варианты денежного «стимулирования». Практика регулярных пожалований из комнатной суммы фактически являлась важным элементом социальной политики; она должна была обеспечить лояльность элиты и повысить престиж монарха среди военных и чиновничества.
Заметим, что традиция таких «царских милостей» восходила ко временам Московского царства и в целом была характерна для европейского абсолютизма: «…эти царские милости были исполнены глубокого значения: они служили зримым выражением благоволения государя, становились ступенькой для продвижения по неформальной лестнице придворного успеха. <…> Эти пожалования были важнейшим средством управления правящей элитой, т. е. поощряли членов двора к верной службе, указывали на тех, кто пользовался особым царским доверием, позволяли контролировать в нужном для государя направлении действия сотен придворных, включая тех, кто имел возможность “видеть государевы очи” лишь издалека»[4].
В первые годы правления, когда у Екатерины II не было четкого представления о совокупной сумме государственного бюджета, комнатная сумма по годам формировалась в зависимости от случайных факторов. Однако со временем системная немка Екатерина II ограничила ее 1 200 000 руб. в год, т. е. по 100 000 руб. в месяц. Впрочем, иногда в месяц тратилось 20 000 руб., иногда – 200 000 руб. Внутри каждого года выплаты распределялись помесячно, с указанием итоговой суммы, израсходованной за период. Все оформленные изустные указы визировались лично императрицей. Все записки (изустные указы) были обращены к А.В. Олсуфьеву, чиновнику Кабинета Е.И.В., отвечавшему за комнатную сумму