Еще федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в статье 3.15 предусматривались, что информация организациями жилищного комплекса должна раскрываться и гарантировать это должны стандарты раскрытия информации и которые будут обеспечивать :
1) доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети «Интернет»;
2) прозрачность деятельности организаций коммунального комплекса при оказании услуг;
3) открытость регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;
4) публичность условий реализации регулируемых услуг для потребителей (цена, качество, доступность, надежность);
5) неограниченный доступ потребителей к регулируемым услугам организаций коммунального комплекса;
6) публичность при разработке, согласовании, принятии и реализации инвестиционных и производственных программ.
Аналогичные положения содержит и закон об естественных монополях, так как отдельные организации жилищно коммунальной сферы и до настоящего времени остаются монополистами в своих регионах. Поэтому этим федеральным законом предусматривается, что стандарты раскрытия информации должны обеспечивать доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети «Интернет», прозрачность деятельности субъектов естественных монополий при производстве регулируемых товаров (выполнении работ, оказании услуг), открытость регулирования деятельности, публичность и неограниченность доступа потребителей. И в развитие положений указанных выше законов, а также в дополнение принятых в последнее время федеральных законов, регулирующих деятельность в энергетике, водоснабжении, теплоснабжении, было принято очень много нормативных документов, обеспечивающих раскрытие информации. Основным нормативным документом являются стандарты раскрытия информации. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.
Стандарты раскрытия информации утверждаются Правительством Российской Федерации по видам деятельности организаций коммунального комплекса и содержат состав и порядок предоставления информации о регулируемых товарах и услугах. В различное время у нас были приняты следующие стандарты раскрытия информации для организаций коммунального комплекса: