Именно образовательная программа становится тем документом, который позволяет разграничить платные и бесплатные услуги образовательных учреждений, и сделать это, следовательно, можно лишь применительно к каждому конкретному образовательному учреждению.
Тем не менее, при оценке правомерности взимания платы за ту или иную образовательную услугу может оцениваться не только факт включения либо невключения данной услуги в содержание образовательной программы учреждения, но и могут решаться вопросы соответствия самой программы федеральным государственным образовательным стандартам. В случае если программа в текущем варианте не включает в себя те или иные конкретные образовательные мероприятия, но в такой форме не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту – необходима корректировка образовательной программы, чтобы она соответствовала стандарту. В таком случае невключение тех или иных вопросов в программу в противоречии со стандартом не может быть основанием для решения их в качестве приносящей доходы деятельности.
Ст. 101 Федерального закона № 273-ФЗ содержит важную гарантию для обучающихся.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. При этом средства, полученные организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при оказании таких платных образовательных услуг возвращаются оплатившим эти услуги лицам.
Оказание платных дополнительных образовательных услуг
Оказание платных образовательных услуг в образовательных организациях носит достаточно распространенный характер. Конечно, наибольшее распространение получили оказание платных дополнительных образовательных услуг в государственных профессиональных образовательных учреждениях. Оказание платных образовательных услуг по основным профессиональным образовательным программам – прерогатива частных образовательных организаций, что и обуславливает меньшее распространение на практике таких услуг по причине значительно меньшего количества частных профессиональных образовательных организаций, чем государственных организаций.
Федеральный закон № 273-ФЗ устанавливает, что