Немаловажными для исследования оказались материалы Государственной молодежной политики России [5] и государственной программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011–2015 годы» (далее – Программа) [3], которая явилась продолжением государственных программ «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001–2005 годы» и «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2006–2010 годы». Эта программа сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания российских граждан как одного из факторов единения нации.
Программа включает комплекс правовых, нормативных, организационных, методических, исследовательских и информационных общероссийских и межрегиональных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной жизненной и гражданской позиции. Программа ориентирована на все слои и возрастные группы граждан страны.
Целью Программы является развитие системы патриотического воспитания, способной на основе формирования патриотических чувств и сознания обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию общества и экономической стабильности, упрочению единства и дружбы народов. Поставленная задача и предлагаемые средства ее решения предполагают серьезную работу психологов и педагогов по развитию эмоциональной (чувственной) и интеллектуальной (сознание) сфер личности. Предложенные для решения задачи подтверждают необходимость разработки новых технологий развития волевой (действенной) сферы личности. Ведь трудно представить, как можно воспитать гражданина – патриота Родины, способного встать на защиту интересов страны и развить социально значимые качества без участия личности в конкретной социально полезной деятельности.
Программа на государственном уровне впервые определяет гражданственность и патриотизм как социально значимые ценности. В отличие от представленных выше основных нормативно-правовых актов в области образования, Программа теряет общественно-государственный характер управления – главный отличительный признак правового демократического государства. Недвусмысленно провозглашается, что основным институтом, обеспечивающим организацию и функционирование системы патриотического воспитания, является государство («механизм реализации программы»). Всем остальным отводится роль послушного исполнителя. Позиция государства «сверху» отчетливо просматривается и в предлагаемых мероприятиях: разработка проекта закона «О патриотическом воспитании», исполнители – министерства и ведомства Правительства РФ; создание сайта информационного сопровождения государственной, ведомственных, региональных программ патриотического воспитания граждан в сети Интернет; выпуск книг и журналов.