В целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов осуществляется саморегулирование их деятельности на условиях объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (ст. 35), а соответственно кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня своего создания, а до такого вступления не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых пайщиков.
4. Федеральный закон от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» регулирует отношения, возникающие при осуществлении кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей (а также деятельности по хранению вещей) ломбардами, т. е. специализированными коммерческими организациями, основным видом деятельности которых является предоставление краткосрочных займов гражданам (ст. 1 и 2).
Согласно Федеральному закону «О ломбардах», фирменное наименование ломбарда должно содержать слово «ломбард» (ст. 2), а регулирование деятельности ломбардов по предоставлению краткосрочных займов осуществляется Банком России, который, в частности, ведет государственный реестр ломбардов (ст. 2.3).
В контексте рассматриваемого вопроса целесообразно отметить, что по условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) – заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога.
Договор займа совершается в письменной форме и считается заключенным с момента передачи заемщику суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи. Такой договор оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета. Другой экземпляр залогового билета остается в ломбарде (ст. 7). Форма бланка строгой отчетности «Залоговый билет» утверждена Приказом Минфина РФ от 14.01.2008 № 3н (зарегистрировано в Минюсте РФ 05.02.2008, регистрационный № 11102).
Статья 5. Условия договора потребительского кредита (займа)
1. Договор потребительского кредита (займа) состоит из общих условий и индивидуальных условий. Договор потребительского кредита (займа) может содержать элементы других договоров (смешанный договор), если это не противоречит настоящему Федеральному закону.