Между тем Верховный Суд[10] квалифицировал распоряжение № 215-р исключительно как план размещения электростанций, принимаемый Правительством Российской Федерации в рамках полномочий по формированию генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики с учетом планов развития промышленного производства и жилищного строительства, в связи с чем привлечение граждан к обсуждению данного правового акта не требовалось. Несмотря на данную правовую позицию, высказанную Верховным Судом, указанное дело является показательным с точки зрения правовой активности граждан и их озабоченности вопросами строительства объектов атомной энергетики в местах проживания.
Без сомнения, граждане, оспаривавшие Распоряжение № 215-р, в будущем примут активное участие в обсуждении вопросов размещения, проектирования и сооружения Южно-Уральской АЭС. С точки зрения общей правовой культуры, такая тенденция не может не радовать, с другой стороны, если подобные акции являются запланированными c целью удовлетворения собственных материальных потребностей.
Статья 15. Право граждан на возмещение убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием при использовании атомной энергии
Граждане, которым причинены убытки и вред в результате радиационного воздействия при использовании атомной энергии, имеют право на возмещение указанных убытков и вреда в полном объеме в соответствии со статьями 53–60 настоящего Федерального закона и другими законодательными актами Российской Федерации.
________________
Статья 15 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» во исполнение ст. 42 и 53 Конституции Российской Федерации устанавливает общий принцип полного возмещения гражданам вреда и убытков, причиненных радиационным воздействием.
В связи с крупномасштабной катастрофой на Чернобыльской АЭС государством в целях возмещения гражданам вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещения вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, был принят специальный Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».