Купить жилье, заработав и скопив нужную сумму, получается лишь у незначительного процента наших граждан. Хотя свое право на участие в социальной или льготной программе, как правило, надо доказывать, сражаясь с отечественной бюрократией, зачастую овчинка стоит выделки – другого пути решить «квартирный вопрос» у многих просто нет.
Так называют муниципальное, то есть государственное, жилье, которое предоставляется по договору социального найма. То есть оно будет не в собственности, а в пользовании, как и те квартиры, которые остались не приватизированными. Это вопрос немаловажный, поскольку платежи за жилье у собственников и проживающих на условиях социального найма разные. Собственники платят налог на имущество, который в ближайшее время вырастет, а «пользователи» вносят плату за социальный найм.
Социальное жилье предоставляется бесплатно. Но надо дождаться своей очереди на квартиру. А для начала в эту очередь попасть. Для чего необходимо соответствовать определенным требованиям. Они в общем и целом изложены в главе 7 Жилищного кодекса РФ, но дополняются еще и региональными законами.
По общему правилу надо быть:
1) малоимущим,
2) нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В зависимости от региона, в очередь на социальное жилье могут поставить не только малоимущих, но и другие нуждающиеся в жилье категории граждан. Например, многодетных. В Москве – свои особенности. Чтобы поставили на учет как нуждающегося в жилье, малоимущим быть обязательно. В противном случае, однако, могут признать «нуждающимся в содействии в приобретении жилых помещений». И можно рассчитывать на жилищную субсидию и другие социальные программы, когда жилье придется покупать, но с помощью государства (о них речь чуть ниже).
Кого будут считать «малоимущим»? В данном случае речь идет не только о тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. В Жилищном кодексе утверждается:
«Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению» (пункт 2 ст. 49 главы 7 ЖК).