Читать Муниципальное право России. Вопросы и ответы - Николай Постовой

Муниципальное право Российской Федерации представляет собой совокупность норм публичного и частного права, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в системе местного самоуправления.

Муниципальное право имеет следующие признаки отрасли права:

1) определение понятия муниципального права имеет свои особенности, выраженные в комплексности отрасли;

2) предмет муниципального права включает обособленную группу общественных отношений, характерных только для местной публичной власти;

3) свой, комплексный метод правового регулирования;

4) принципы, присущие только публичной власти;

5) систему, предлагающую разделение муниципального права, в зависимости от групп институтов, на общую и особенную части;

6) научную дисциплину, характерную для муниципального права;

7) функции с присущими особенностями местной публичной власти;

8) институты, которые характеризуются самостоятельностью и конструируются на основе властеотношений и норм различных отраслей права;

9) источники муниципального права, обладающие самостоятельностью и особенностями, характерными для местной публичной власти.

Под предметом муниципального права следует понимать совокупность общественных отношений, складывающихся в системе местного самоуправления.

Предмет муниципального права составляют следующие отношения:

1) возникающие в процессе осуществления местного самоуправления гражданами путем прямого волеизъявления. К формам прямого волеизъявления относятся местный референдум, собрания, сходы граждан, выборы органов и должностных лиц местного самоуправления, гражданская правотворческая инициатива, отзыв депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы местного самоуправления, митинги, шествия, демонстрации, пикетирование, опросы граждан, конференции, публичные слушания и т. д.;

2) связанные с осуществлением деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению задач местного значения и осуществлению отдельных государственных функций;