Читать Международное и сравнительное трудовое право в сфере профессионального спорта. Монография - Ольга Шевченко

Спорт обоснованно считается неотъемлемой частью человеческой культуры, мощным образовательным и нравственно-воспитательным ресурсом. Но при всем этом спорт – это и индустрия, совокупность сегментов экономики, основными участниками которого выступают профессиональные спортсмены.

Не случайно в решении Второй Магглингенской международной конференции по спорту и развитию была подчеркнута необходимость «сделать спорт в самом широком смысле этого слова важнейшим компонентом всемирных усилий, направленных на достижение согласованных на международном уровне целей развития, включая цели развития, сформулированные в «Декларации тысячелетия», а в качестве одной из задач была провозглашена «интеграция спорта в политику и в программы сотрудничества в интересах развития»^>1.

Статистические данные, имеющиеся по ряду европейских стран, показывают, что с 1980 года число рабочих мест в области спорта (далеко не только спортсменов) утроилось, и эта тенденция, похоже, продолжается. Емкость спортивного сектора в 25 странах – членах ЕС составляет почти 800 000 рабочих мест^>2. По другим данным, около двух миллионов человек работает сегодня в сфере спорта в странах Европейского Союза^>3. Соответственно, во всем мире количество работников в сфере спорта и в сопряженных сферах можно оценить в десятки миллионов человек. Количество участников спортивных отношений несоизмеримо больше.

По данным государственной статистической отчетности в области физической культуры и спорта за 2011 год, в России в учреждениях физической культуры и спорта трудовую деятельность осуществляют 319 тыс. человек – 312 тыс. тренеров и тренеров-преподавателей и 7 тыс. административных работников^>4. И это только цифры по указанным категориям лиц.

Однако задействование потенциала спорта в интересах реализации целей развития тормозится проблемами правового регулирования трудовых отношений в области спорта, прежде всего – недостаточностью гарантирования трудовых прав спортсменов, что, в свою очередь, связано с недостаточным исследованием этой темы.

Обеспечение достойного труда для профессиональных спортсменов требует установления правовых основ, выходящих за рамки традиционных трудовых отношений, и учета особой роли регламентного регулирования спортивных федераций