Читать Судебная практика по спорам в сфере исполнительного производства. Сборник судебных актов с комментариями - Николай Рогожин

Разрешение споров – непосредственная функция судебной власти и от ее эффективной реализации в повседневной жизни напрямую зависит степень эффективности правового регулирования общественных отношений, степень их прогрессивного развития.

Вместе с тем судопроизводство по своей сути исключает поспешность разрешения спорной ситуации. Его цель – неизбежность принятия в разумные сроки законного, обоснованного судебного акта и его практическое исполнение. Именно по реальной исполнимости судебных актов можно судить в принципе о наличии или отсутствии эффективной судебной системы в структуре государственного устройства, о наличии или отсутствии условий существования и развития правового государства.

Поэтому в Российской Федерации законодательная власть подошла к решению проблем по созданию условий эффективной деятельности судебной власти и исполнению судебных актов на должном уровне, приняв Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которые во многих своих положениях взаимно корреспондируются, образуя вместе с соответствующими положениями процессуального законодательства систему норм законодательства об исполнительном производстве.

Непосредственно вопросы принудительного исполнения вступивших в законную силу судебных актов, взаимоотношения между государственным органом (Федеральной службой судебных приставов), взыскателями и должниками в рамках принудительного исполнения судебного акта регулируются нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Однако общий характер некоторых положений данного закона приводит к тому, что на практике судебные приставы, каждый взыскатель и должник по-своему толкуют положения указанного федерального закона, часто вкладывая в них смысл, явно расходящийся с тем, что подразумевал законодатель. Кроме того, нередки случаи, когда сама норма Федерального закона «Об исполнительном производстве» страдает неточностью формулировки или отсутствием механизма ее реализации, а некоторые проблемы правоприменения в сфере исполнительного производства решались на конституционном уровне.

Поэтому не случайно на изучение и правильное применение норм законодательства об исполнительном производстве на основе материалов судебной практики, судебного толкования норм указанного закона направлены усилия юристов-практиков и исследователей, поскольку именно в рамках судебного толкования устраняются недостатки закона, что позволяет правоприменительным органам – судами и службой судебных приставов применять нормы законодательства об исполнительном производстве единообразно.