В Указе Президента Российской Федерации «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», от 31 декабря 2015 года № 683, подчеркнуто, что «Обеспечение национальной безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области пожарной безопасности осуществляется путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, взаимодействия с аналогичными иностранными системами, повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения, развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения, поддержания на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил, развития системы принятия превентивных мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на основе совершенствования надзорной деятельности, проведения профилактических мероприятий, а также путем формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения» [1].
Важным направлением обеспечения национальной безопасности является улучшение эффективности управления федеральных органов исполнительной власти (ОИВ) и организаций за счет создания информационной системы, позволяющей спрогнозировать и предупредить чрезвычайные ситуации и происшествия, а если они произошли, то способствовать скорейшей ликвидации их последствий, обеспечивая эффективное управление силами и средствами, находящимися в распоряжении ОИВ.
Концепция, да и само понятие «Безопасный город» начали развиваться с конца 90-х г.г. в силу резко возросшего числа нарушений общественного порядка [2]. В дальнейшем, с 2006 г. структурами МВД Российской Федерации стали активно внедряться аппаратно-программные комплексы, в первую очередь, видеорегистрации на дорогах и видеомониторинга на улицах и площадях больших городов (Москва и Санкт-Петербург). Под понятием «Безопасный город», согласно [2], понимается «…система организационно-технических мер, направленных на профилактику преступности и пресечение криминальных посягательств на жизнь и имущество граждан, создание психологической обстановки безопасного пребывания на улицах, площадях, в местах массового посещения и проживания».
