Природа и сущность государственного управления
Сущность госуправления подразумевает ряд конкретных действий, которые необходимы для достижения определенных целей с использованием всех ресурсов: материальных, финансовых, информационных, кадровых и других механизмов воздействия на объект со стороны управляющего субъекта. Госуправление является разновидностью социального управления обществом для упорядочения возникающих отношений. Природа госуправления основывается на исполнительно-распорядительной и подзаконной деятельности, которая осуществляется во всех сферах: социально-культурной, внешней и внутренней экономической, административно-политической и др.
Существующие виды госуправления зависят от многих параметров, таких как:
1) определение роли и места человека – основа демографического или авторитарного видов госуправления;
2) соответствие используемой формы собственности федеральному, региональному, местному и корпоративному видам;
3) влияние характера отношений региональных и федеральных уровней власти на развитие координационного и субкоординационного видов;
4) соответствие методов воздействия на объект, отраслевому, территориальному или функциональному видам.
Выработаны и приняты к практическому использованию два подхода:
1) основная деятельность всех госорганов;
2) основная деятельность органов исполнительной власти.
Госуправление характеризуется:
1) исполнительно-распорядительной деятельностью, т. е. в качестве средства используются юридически властные полномочия для осуществления этой деятельности;
2) практической и организационной деятельностью;
3) подзаконным нормотворчеством и подзаконной деятельностью.
Природу и сущность госуправления характеризуют такие признаки, как:
1) определенные ресурсы;
2) разработка и практическая реализация политики государства;
3) целевая и функциональная специфика госуправления;
4) наличие ответственности за исполнение законодательных актов;
5) использование определенных методов госуправления.
