Читать Образ социалистического будущего России: через призму Конституции - Дмитрий Трошин

© Трошин Д.В., 2021

© ООО «Издательство Родина», 2021

Конституция, по определению – главный закон, определяющий основы устройства и формирования государственной власти, принципы взаимоотношений в обществе, его системообразующее политическое и экономическое устройство. Конституция фактически является учредительным нормативным правовым актом. В то же время семь стран, в их числе Великобритания, Швеция, Израиль, обходятся без неё. Строго говоря, в этих странах есть так называемые некодифицированные конституции, т. е. свод основных законов, точнее доктрин.

Жизнь современного общества определяется несметным множеством различных отношений, подлежащих нормированию, т. е. заданию определенных ограничений их реализации. В России существует несколько сотен законов и кодексов только федерального уровня, которые насчитывают десятки тысяч страниц и статей. Это, не считая огромного количества законов, вносящих изменения и дополнения в действующие. Каждый год законодатели разрабатывают и принимают десятки таких законодательных актов, постоянно уточняя и совершенствуя правовую регламентацию общественных отношений в соответствии, как с меняющимися объективными условиями бытия, их отражением в общественном сознании и поведении, так и с интересами властвующей группы – «партии власти». Конституция, являясь учредительным актом, требует более серьёзной процедуры принятия различных изменений, большей солидарности законодателей и широкой поддержки в обществе, а в случае серьёзных изменений – проведения референдума. Именно поэтому конституционные положения и статьи должны быть достаточно устойчивы к динамике бытия и изменяться только в случае необходимости скорректировать нормирование базовых общественных отношений, модернизации основополагающих конструкций общественного строя. В силу своей объективно обусловленной общности и концептуальности конституция является наиболее слабым нормативным правовым актом с точки зрения применения. Многие положения неизбежно носят декларативный характер. Их выполнение и соблюдение может трактоваться достаточно широко. Поэтому разработчики конституций решают непростую задачу найти системно выверенный баланс между практической пригодностью деклараций, описывающих основные идеи общественного устройства страны, и их устойчивостью к изменчивости особенностей общественного бытия.