Общегосударственная антитеррористическая система мер должна включать в себя весь спектр возможных рычагов воздействия на ситуацию (в работе мы выделили политические, социально-экономические и культурно-мировоззренческие) и быть основана на данных научного анализа[165] и долгосрочного прогнозирования. Для этого необходимо проводить мониторинги политической и социально-экономической ситуации, состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории РФ.
Одним из основных направлений общегосударственной антитеррористической системы мер является последовательно проводимая сбалансированная политика. В рамках этого направления основная ответственность ложится на институты политической власти, которые призваны ослабить террористическую угрозу путем активного участия в международном, межгосударственном и региональном сотрудничестве. Глобальное сотрудничество в борьбе с терроризмом должно вестись исключительно в правовых рамках, на основе уважения к гражданским свободам и правам человека. В результате совместной работы необходимо:
– объединять усилия в обеспечении безопасности каждого государства;
– совершенствовать международно-правовую антитеррористическую базу;
– отказаться от двойных стандартов по отношению к лицам, причастным к совершению террористических актов;
– устранить возможность легализации преступных доходов и финансирования терроризма;
– исключить доступ террористов к оружию массового уничтожения;
– сформировать основы борьбы с кибертерроризмом;
– не допускать использования Интернета террористическими организациями.
Для обеспечения результативного противодействия террористической угрозе необходимо выработать наряду с международными и внутригосударственные меры, направленные на:
– разработку концепции антитеррористической борьбы в современных условиях;
– унификацию национального законодательства по отношению к международно-правовым антитеррористическим документам;
– взаимодействие государственных органов, спецслужб и гражданского общества в антитеррористической борьбе;
– обеспечение безопасности особо уязвимых объектов, таких как объекты инфраструктуры и места общественного пользования;
– сотрудничество с зарубежными коллегами, осуществляющими борьбу с терроризмом;
– создание единой информационной системы как в России, так и в рамках СНГ;